體育產(chǎn)業(yè)承擔(dān)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任

　　朱明德（北京市社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)）

　　金汕（北京市社會(huì)科學(xué)院體育文化研究中心主任）

　　周孝正（中國(guó)人民大學(xué)教授）　緣起目前國(guó)內(nèi)、國(guó)際各界人士都在關(guān)注著2008年北京奧運(yùn)會(huì),同時(shí)也在關(guān)注著奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)。為此本報(bào)特地邀請(qǐng)了幾位專(zhuān)家學(xué)者,就其所研究的課題,對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)必須承擔(dān)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任等問(wèn)題談了各自的觀點(diǎn)。

　　記者:2008年北京奧運(yùn)離我們?cè)絹?lái)越近了,對(duì)全國(guó)及北京市說(shuō),發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)還尚在積極探索中。目前如何借籌辦奧運(yùn)之勢(shì)大力推動(dòng)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)?

　　朱明德:

　　目前人們都在關(guān)注著北京奧運(yùn),商家尤其關(guān)注奧運(yùn)工程中300億元的場(chǎng)館建設(shè)、1000億元的環(huán)境投資和1800億元的交通、能源等市政工程。但是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵極其豐富,況且從現(xiàn)在開(kāi)始就必須關(guān)注到后奧運(yùn)時(shí)期,考慮奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期里,體育在中國(guó)屬于福利事業(yè),解放初期就提出了“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”的口號(hào),為此國(guó)家每年都投入可觀的資金。為了摘掉“東亞病夫”的帽子,為了在世界上為新中國(guó)爭(zhēng)得榮譽(yù),要用巨大投入來(lái)保證從國(guó)家到地方各級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練和成績(jī)。這在當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境下,有其合理性和必要性。隨著改革開(kāi)放進(jìn)程不斷深入,我們終于認(rèn)識(shí)到了體育產(chǎn)業(yè)化所能帶來(lái)的巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　周孝正:

　　在競(jìng)技體育領(lǐng)域,我國(guó)政府的投入很大。從產(chǎn)業(yè)角度看,我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)卻起步晚、規(guī)模小。2005年世界《財(cái)富》論壇召開(kāi)前的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)表明,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后,產(chǎn)出和就業(yè)規(guī)模的絕對(duì)數(shù)字和相對(duì)數(shù)字都偏低。產(chǎn)出占GDP的比重不僅落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,而且也低于同等發(fā)展程度的發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模只占GDP的比重的0.7%,而發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比例都在2%以上,即使巴西、印度等發(fā)展中國(guó)家也超過(guò)了1%。從就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,2002年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的吸納就業(yè)人數(shù)為421萬(wàn)人,僅占全國(guó)就業(yè)人員的0.5%。如此與國(guó)力不符的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模,給體育界、經(jīng)濟(jì)界及社會(huì)各界都提出了一個(gè)嚴(yán)峻的課題。

　　金汕:

　　中國(guó)在體育產(chǎn)業(yè)上的差距表現(xiàn)在方方面面,競(jìng)技體育是體育產(chǎn)業(yè)中重要的一翼,其收入分配秩序還有待逐步理順和完善,體育界在這方面有著諸多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。近幾年來(lái),職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員與普通大眾的收入差距達(dá)100多倍。而國(guó)外足球運(yùn)動(dòng)員的高收入,不是由俱樂(lè)部或者企業(yè)支付的,它來(lái)自巨大的商業(yè)市場(chǎng)。正是由于背離市場(chǎng)原則,中國(guó)職業(yè)足球每況愈下,大多數(shù)俱樂(lè)部難以為繼,觀眾人數(shù)急劇萎縮,給球員定的高工資有相當(dāng)一部分成為了“白條”。體育必須真正走向產(chǎn)業(yè)化才能在競(jìng)技體育上有更大的作為,體育產(chǎn)業(yè)必須承擔(dān)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。

　　記者:請(qǐng)具體談?wù)劙l(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的前景。

　　金汕:

　　目前全世界體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值高達(dá)4000多億美元。2002年,美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了2130億美元的總收入,體育行業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值在第三產(chǎn)業(yè)中排名第三,僅次于商業(yè)銀行和證券市場(chǎng)。在體育發(fā)達(dá)的北美、西歐和日本,體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的年產(chǎn)值都排名國(guó)內(nèi)十大產(chǎn)業(yè),成為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)中的大項(xiàng)。舉辦2008年北京奧運(yùn)會(huì),將會(huì)使中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)大幅度提高。澳大利亞體育產(chǎn)業(yè)在悉尼奧運(yùn)會(huì)舉辦前5年體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為79億美元,占GDP的1%,到了奧運(yùn)舉辦前一年,已經(jīng)占GDP的3%。目前北京市體育產(chǎn)業(yè)占GDP的1.6%,據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè),2008年奧運(yùn)會(huì)期間體育產(chǎn)業(yè)將占全市GDP的3%以上。

　　朱明德:

　　當(dāng)前,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)在拉動(dòng)投資需求和消費(fèi)需求、擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面,尤為重要的是由此可以解決數(shù)萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題,因而它是一個(gè)具有巨大潛力、社會(huì)應(yīng)給予更多關(guān)注的產(chǎn)業(yè)。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)查,據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析,北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)里對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)規(guī)模貢獻(xiàn)最大的是工業(yè)制造業(yè)。但是北京如果大規(guī)模發(fā)展工業(yè)制造業(yè),資本效率可能會(huì)上升,而它的勞動(dòng)效率會(huì)下降。從產(chǎn)業(yè)選擇上,北京應(yīng)該發(fā)展像體育產(chǎn)業(yè)這樣的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)不僅僅提高資本效率,還可以提高勞動(dòng)效率,既是資本密集型產(chǎn)業(yè),也是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),具有很強(qiáng)的吸納就業(yè)能力,同時(shí)還可以改變收入分配兩極分化趨勢(shì)。

　　周孝正:

　　體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首先要依托于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年我國(guó)人均GDP首次突破1000美元。隨著收入的增加,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的恩格爾系數(shù)1978年高達(dá)57%,到了2002年城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為38%,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為46%,這無(wú)疑為大眾健身娛樂(lè)消費(fèi)市場(chǎng)及整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

　　記者:體育休閑產(chǎn)業(yè)在什么領(lǐng)域里有較大發(fā)展空間?

　　周孝正:

　　未來(lái)學(xué)家預(yù)測(cè),2015年前后,部分國(guó)家將進(jìn)入休閑時(shí)代。高科技和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)將可以讓人們生活中的50%時(shí)間用于休閑。在世界上主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,體育休閑產(chǎn)業(yè)無(wú)論是發(fā)展的速度,還是總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面都已經(jīng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于舉足輕重的地位。以英國(guó)為例,政府每年從體育休閑產(chǎn)業(yè)中得到的稅收是24億英鎊左右,相當(dāng)于政府用于體育開(kāi)支的五倍。美國(guó)2000年體育娛樂(lè)總營(yíng)業(yè)額高達(dá)4000億美元,超過(guò)房地產(chǎn)業(yè)與國(guó)防開(kāi)支,極大地刺激了旅游、航空、水陸交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、體育用品的銷(xiāo)售。

　　金汕:

　　目前我國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)有相當(dāng)規(guī)模的體育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)20000多家,總投資額已超過(guò)2000億元人民幣,年?duì)I業(yè)額超過(guò)600億元,其發(fā)展速度是十分可觀的。體育彩票的發(fā)行,成為了社會(huì)穩(wěn)定的積極因素和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的減壓器,為“全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”籌集了大量資金,形成了投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙重拉動(dòng),巨額稅收成為政府財(cái)政收入的重要來(lái)源,開(kāi)拓了新的就業(yè)機(jī)會(huì)。截至2005年5月,北京體彩銷(xiāo)售額已經(jīng)突破了55億元,共籌集公益金約18億元,其中3.3億元將用于實(shí)施北京地區(qū)的奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃;2.47億元用于體育場(chǎng)館和訓(xùn)練場(chǎng)地的修繕;4.38億元用于實(shí)施北京地區(qū)的全民健身計(jì)劃;2.7億元用于支持本市舉辦的大型群眾體育活動(dòng)和各類(lèi)群眾體育健身活動(dòng);1.4億元用于全民健身工程的建設(shè)等。

　　朱明德:

　　奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展十分重要,奧運(yùn)會(huì)會(huì)期僅僅十幾天,舉辦過(guò)奧運(yùn)會(huì)的城市往往在奧運(yùn)前投資巨大,等后奧運(yùn)時(shí)期,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始降溫。雅典目前正在為奧運(yùn)場(chǎng)館的有效利用大傷腦筋,即便是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益比較好的悉尼,奧運(yùn)會(huì)后每年都需要耗資5000萬(wàn)澳元來(lái)維護(hù)閑置的奧運(yùn)場(chǎng)館設(shè)施。因此,正在規(guī)劃興建的奧運(yùn)場(chǎng)館一定要與北京這個(gè)城市體育休閑產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃協(xié)調(diào)考慮,做好體育場(chǎng)館未來(lái)用于商業(yè)化運(yùn)作的投入產(chǎn)出分析。根據(jù)城市人口和整體規(guī)劃,做好場(chǎng)館設(shè)施的空間布局與相應(yīng)組織規(guī)劃,使之與廣大市民日常健身的需要相結(jié)合,便于奧運(yùn)之后開(kāi)展文化娛樂(lè)、體育競(jìng)賽、會(huì)展、商貿(mào)、旅游等活動(dòng)。