專家建議設北京奧運新區 破除原有行政區劃

在專家的圖紙上，北京一個新的行政區規劃呼之欲出：機場高速以西、八達嶺高速以東、北土城路以北、六環以南，這就是超越中關村和CBD的“奧運新區”

記者 江金騏)與中關村科技園區核心區、中央商務區(CBD)不同的是，單獨設立的奧運新區，應破除原有的行政區劃。在昨天上午舉行的《2004北京奧運經濟報告》發布會上，北京奧運經濟研究會理事羅高波的關于設立“奧運新區”的設想為眾人所關注。 　

羅高波在其論文《關于設立“奧運新區”的設想??“城市中心北移說“的理論與實踐》中提出，設立“奧運新區”，最主要的意義是有利于充分利用奧運品牌和帶動地區經濟，打造新北京的新象征和新標志。專家分析，奧運場館的2800億基礎設施，大部分都投在北部，如何通過市場運作，使投資價值最大化，值得政府及各界人士深思，而設立“奧運新區”，進行城市運營以創造城市價值，利用土地升值收回奧運投資，是經營奧運、經營城市的有效手段之一。

◆打造京城富人區

　　據介紹，整個亞奧地區，在北京人的傳統印象中占有上風上水優勢，同時，奧運會的大部分設施分布在北部；整個基礎設施的投資也都投向北部；北京市最大最好的奧林匹克公園、國家森林公園等也在這個地區，“有了這么多有利因素，利用新區建設高檔住宅區，利用新區打造新的北京富人區，完全有可能利用奧運品牌，實現對地域經濟的更多拉動”。

　　◆新區藏巨大商機

　　在專家的規劃中，在機場高速以西、八達嶺高速以東、北土城路以北、六環以南的廣大地區，取朝陽、昌平、順義各一部分地區，建成的北京“奧運新區”，在面積上共約500平方公里。“如此大的土地資源，如果每平方米的土地升值1000元，就是5000億元收入，如果每平方米的土地升值2000元，就是10000億元。”羅高波這樣推算，認為最終的土地價值，將直接取決于政府的運營能力。

　　◆避開與CBD的競爭

　　“‘奧運新區’的設立，再一個是拓寬了未來北京的發展空間。”羅高波說。從北京“兩軸?兩帶?多中心”的城市總體規劃來看，北京奧林匹克中心區、中關村科技園區核心區、中央商務區(CBD)3大城市中心區中，CBD與奧運公園中心區都在朝陽區，這樣，在一個區擁有兩個市級中心區，明顯過于集中，這就有可能因為彼此競爭而使有限的公共資源難堪重負。“因此，單獨設立‘奧運新區’，有利于破除原有的行政區劃，實行特殊政策，特事特辦，提高政府效率”。