去年,我市在年度績效審計時曾發現一批問題,其中之一就是:深圳體育場等4家市級體育場館經營效益欠佳,且經營3年多來一直是無證經營。就在日前召開的市四屆人大常委會第36次會議上,有關這些問題的整改情況形成報告提交市人大常委會。 然而,原來預計可于3月底完成工商注冊手續的深圳體育場,至今仍杳無音信,“黑戶”身份依舊。
去年11月份,市四屆人大常委會第34次會議審議了《深圳市2009年度績效審計工作報告》。審計發現,深圳體育場、深圳體育館、深圳游泳跳水館、深圳市網球俱樂部等四家體育場館,2007年轉為國有企業后,一直未辦理工商注冊登記,造成無證經營。
據了解,四家位于深圳市體育中心內的體育場館,自2007年1月1日起,由事業單位轉企業,并委托給當時的市體育局管理,委托期3年。2009年年底,委托期滿后,四家體育場館于今年1月1日起交給深圳市投資控股有限公司。
對于四家體育場館至今未辦理工商注冊登記,造成無證經營的問題,深圳市投資控股有限公司表示,根據事業單位改革有關規定,體育、文化場館屬于非經營性資產,其產權由政府持有,并通過合約方式委托場館管理公司實行市場化運營,事業單位改革中劃轉的是場館管理公司而不是場館資產本身。自2007年劃轉至今,由于四家體育場館資產分割工作未能完成,導致其營業執照無法辦理。
據悉,目前深圳市投資控股有限公司正在積極推進資產分割工作,同時要求四家場館先自籌資金完成工商注冊。市體育館辦公室主任楊明華告訴記者,工商注冊進度之所以緩慢,主要是由于資產分割以及管養模式的確定比較難。他們至今連注冊名稱都沒有確定下來。
“無證”經營也給這些場館帶來很多不便。以簽約為例,深圳體育館的原法人代表明明已經于2006年底就退休了,然而,由于沒有工商注冊,新的法人代表無法獲得法律認可,他們在長達3年多的時間內,一直在使用原有的法人代表公章和簽名。不過,對比深圳體育館,深圳體育場的進展相對順利些。其注冊名為“深圳體育場運營管理有限公司”,目前已經完成驗資等手續,并已獲得市工商局的受理,預計注冊工作可于4月底前完成。屆時,已退休3年多的法人代表也可真正實現退休了。
據悉,其他場館也爭取在今年上半年完成工商注冊,結束“黑戶”。
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