



7月15日全省城鄉面貌三年大變樣工作電視電話會后,武安市認真對照省、市要求,再增壓力,再增舉措,超常規落實。
一是規劃大手筆。近期,省政府提出“邯鄲西部地區依托武安市,積極培育新的區域次中心城市”。對此,武安市立足新起點,進一步解放思想,在城市總體規劃的指導下,大力實施“西擴南延”戰略,全力加快西部新區、名湖新區及邯武快速路周邊70平方公里的控制性詳規編制步伐集中時間、人力,不到1個月時間高質量完成了主城區南延重點區域名湖新區和邯武快速路沿線20.2平方公里的地形圖測繪工作。與此同時,統籌兼顧,全面啟動交通規劃、水系規劃等專業規劃編制,努力完善城市規劃體系,為城市長遠發展奠定基礎。目前,該市已初步形成總體規劃統領,綠地系統規劃、環境保護規劃、商業網點規劃、住房建設規劃為支撐,建設用地控制性詳規全覆蓋的城市規劃格局。此外,為緩解城市建設用地緊張形勢,創新思路,開展城市建設用地增加與礦山建設用地減少相掛鉤試點,通過科學規劃、合理置換,逐步調整用地結構,當前設計掛鉤的1700畝土地,已通過國土資源部審批。這樣,掛鉤面積加上南北名河未利用地建設規劃指標和土地置換面積,全市建設用地可用面積達到7000畝,大大緩解建設用地供應緊張的局面,為建設區域次中心城市提供了強力支持。
二是建設高速度。在應拆盡拆的基礎上,繼續發揚“白+黑”、“五+二”的精神,對既定重點項目建設、重點區域整治等各項任務,自我加壓、縮短時限,倒排工期、掛圖作戰、全速推進,建設景象如火如荼。25項重點工程全部開工或在建,5項國慶獻禮工程將于8月底全面完工,現累計完成投資15億元;礦建路等10條城市主次干道總長6萬米的架空管線入地改造到位;日處理能力3.3萬噸的污水處理廠一期工程正常運行,二期工程晝夜推進,中水回用加壓泵站工程施工詳圖設計正在進行,設計日供水能力5000立方米,計劃10月初開工,明年5月底前建成投運;日處理能力400噸的城市生活垃圾處理場建設采取多個作業面作業,搶抓進度,完成土石開挖5萬立方米;精品建筑???概算投資8.5億元的鋼鐵大廈暨財富廣場的3棟百米高層提前兩月封頂,明年6月將全部竣工;概算投資4.7億元的體育中心開工建設,涵蓋了1.7萬人規模的標準體育場和4300座的綜合性體育館及1250座的高檔次游泳館;全長33公里、總面積3100畝的國慶獻禮工程四環路綠化改造竣工;中興路等4條主要道路142棟既有建筑包裝整治全面展開;玉帶河風景林地啟動建設。
三是舊改強實施。城中村改造是衡量城區能否“大變樣”的重要標志,為此,武安市先后數次組織有關人員赴江蘇、浙江、山東等發達地區學習城中村改造經驗,7月31日,又由市主管領導帶隊赴邯鄲市主城區參觀學習城中村改造模式,回來后對先期制定的《加快舊城改造和城中村改造的實施意見》進行了修訂完善。《意見》明確規定,對符合相應條件的舊城改造和城中村改造項目,免繳征土地管理費、城市基礎設施配套費、房屋所有權初始登記費、城市道路占用挖掘費、新型墻體材料專項基金等政府性基金和行政事業性收費;按規定修建人防地下室的,免交人防地下室易地建設費,等等,這些優惠政策為引進戰略投資,調動街村熱情,提供了寬廣平臺。同時,城中村改造拆遷補償、居民安置政策的相繼出臺,更進一步推動了全市城中村改造步伐。今年該市計劃完成城中村拆遷30萬平方米,力爭突破50萬平方米,目前6個既定城中村改造項目已全部啟動,已完成拆遷30.55萬平方米。
四是問責動真格。結合中辦、國辦《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》,市委、市政府對拆違拆遷、重點工程建設、城中村改造、既有建筑包裝整治等四項重點工作建立專項責任追究體系。拆違拆遷和既有建筑包裝整治兩項工作每5天計為一個責任期,按形象進度要求,逾期5天仍未完成的給予警告、通報批評,并責令單位、鄉鎮主要領導寫出書面檢查,說明原因;逾期10天仍未完成的,對單位、鄉鎮黨政主要領導誡勉談話;逾期15天仍未完成的,單位、鄉鎮黨政主要領導和主管領導引咎辭職或對其就地免職。同時,對責任單位、鄉鎮中涉及的國家工作人員,有阻撓、影響拆違拆遷工作或配合不力的,由所在單位、鄉鎮負責限期做通工作,否則,給予相應黨政紀處分,直至停職處理。重點工程建設和城中村改造兩項工作每15天計為一個責任期,按形象進度要求,逾期15天仍未達到的給予警告、通報批評,并責令單位、鄉鎮主要領導寫出書面檢查,說明原因;逾期30天仍未達到的,對單位、鄉鎮黨政主要領導誡勉談話;逾期60天仍未達到的,單位、鄉鎮黨政主要領導和主管領導引咎辭職或對其就地免職。日前,該市武安鎮一名工作多年的街村黨支部書記因拆遷不力,自感壓力過重,已主動辭職。
高站位的謀劃,大力度的投入,超常規的推動,使武安市在邯鄲市三年大變樣工作考核中位列各縣(市)之首,并通過了國家級園林城市初驗。與此相得益彰的是,借助三年大變樣工作的強引擎,該市今年上半年經濟出現積極變化。初步測算,上半年GDP完成220億元,同比增長11.5%,增速高出年任務0.5個百分點。運行態勢可概括為“三加快”。一是工業生產增長加快:1至6月份,規模以上工業完成增加值89.3億元,同比增長13.8%;二是固定資產投資快速增長:全社會固定資產投資完成72.1億元,同比增長49.9%;三是金融支持力度進一步加大:截至6月末,金融機構各項貸款余額152.6億元,比年初增長23.3%。7月26日,第九屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)名單揭曉,武安作為邯鄲唯一入圍縣(市)位列第51位,較上年度上升5個位次。
???武安市體育中心開工建設
八月是熱情奔放、孕育成熟的季節。在邯鄲市三年大變樣百日攻堅大會戰如火如荼之際,8月5日,武安市體育中心正式開工建設。這標志著武安市三年大變樣工作躍上更高平臺。
體育中心工程是武安市三年大變樣“十大精品建筑”項目之一,選址在新華大街東側、南環路北側,規劃用地面積204畝,總建筑面積8.8萬平方米,計劃于2011年建成開放,概算總投資4.7億元,為武安市有史以來投資最大、規模最大的單體建筑,也是迄今為止河北省南部地區投資最大、規模最大、標準最高的體育基礎設施。該中心由上海現代建筑設計集團總建筑師、中國工程院院士魏墩山領銜設計,整個中心規劃為“一場兩館”合一形式,“一場”即1.7萬人規模的標準體育場,“兩館”為4300座的綜合性體育館及1250座的高檔次游泳館。結合現狀地形和建筑布局,周圍設置了6000平方米的疏散廣場及650個停車泊位,配置以體現休閑的生態綠地,加之柔軟、輕盈的流動型屋頂設計,營造了主題突出,環境和諧的建筑效果。
該體育中心配套設施一應俱全,既可以承辦國內重要體育賽事,又可以滿足全民健身、訓練休閑和舉辦大型公益活動的需求。工程建成后,將成為武安市全民健身運動的“龍頭”,發展競技體育的基地,開展大型文體活動的場所,承辦省級以上體育賽事的平臺;對于完善城市功能,提高城市品位,擴大城市影響,增強城市集聚輻射效應和綜合承載能力,加快區域次中心城市建設,具有十分重大的現實意義。
在體育中心前期運作過程中,武安市超前謀劃,建設、環保、財政、發改、國土、文體等部門和武安鎮、西關街等鄉鎮街村大力配合,馬不停蹄、緊鑼密鼓地開展工作,強勢拆遷3萬多平方米既有建筑,先后完成了項目環評、立項、建設用地規劃許可、土地征用、建設工程規劃許可等手續,堅持集中財力辦大事的理念,積極籌措,保證了建設資金的如期到位。在此基礎上,面向全國公開優選具有房屋建筑特級資質的“中”字頭施工企業,公開參與招投標,經過嚴格的法定程序,于2009年7月15日開標,中建三局建設工程股份有限公司,憑借其雄厚的實力、良好的信譽、現代的理念、高端的站位,一舉奪得了體育中心的施工建設權。與此同時,面向全國公開招標具有監理體育場館優秀業績的甲級監理單位,來承擔工程的施工監理,浙江江南工程管理股份有限公司以高分中標。兩家高資質企業的確定,為建設高質量的體育中心提供了堅強的隊伍保證。
“溟海不振蕩,何由縱鯤鵬?”正是趕上了三年大變樣這場史無前例的時代變革,武安市體育中心才得以迅速啟動建設,相信,隨著三年大變樣活動的不斷深入,更多像體育中心一樣的城建大項目將應運而生,會令武安的城市面貌發生更加深刻的變化!
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