第十一屆全國運動會將于2009年10月在山東省舉行,本屆全運會將是北京奧運會后舉辦的首次全國體育盛會,也將是全運會辦賽理念、辦賽方式進一步適應我國經濟社會發展的一次重要嘗試。十一運組委會確立了“和諧中國 全民全運”的辦賽理念,山東省也叫響了“全民健身與全運、奧運同行”的口號。 山東省在制定全運會場館建設方案的時候,與全民健身工程建設統籌規劃,同步進行,力爭使每一項工程都體現“便民利民 節約環保 可持續利用”的科學發展觀,這在全運會工程建設史上是一個創新。
便民利民 場館建設充分體察民意
早在申辦之初,山東省就向國家體育總局做出了要承辦一屆“有特色、有創意”的全運會的承諾。為了凸顯本屆全運會全民參與的特點,山東省要求承擔全運會比賽項目的17個城市,不要把眼光只盯在辦賽上,而要從城市基礎設施建設、環境保護、精神文明、全民健身各個層面,全方位向全國人民展示經濟社會發展的成果。為此,除了承辦比賽所需要新建和改建的130多個場館外,一大批全民健身工程建設項目被提上了議程。
作為主會場的濟南市,在規劃設計奧體中心、歷城體育中心、章丘體育中心的同時,也制定了六處市級全民健身中心和七處區級健身中心的建設方案,僅這13處全民健身中心工程的投資就達5.9億元。濟南市政府通過媒體發布和舉辦展覽等形式將這些工程的選址和建設方案先后兩次向市民進行了公示,市民反饋的意見再通過媒體展開討論。群眾的要求主要集中在這些體育設施能否向市民開放,能否建在居民稠密區,以方便市民就近鍛煉。有關方面歸納群眾意見,適時修改了施工方案,目前濟南市所承建的十多處新建場館從功能設置上都體現了開放和綜合利用的特點,十三處全民健身中心也都建在了小區居民的家門口。
節約環保 讓市民用得放心
國家體育總局局長劉鵬和山東省委書記李建國在視察十一運場館建設時指出,十一運場館建設不要貪大求全,能不新建的就不要新建,能修復利用的就修復利用。每項工程都要體現精品、效能、節儉的原則。
位于泰山腳下的泰安市,承擔了十一運會排球和足球兩個項目的比賽任務,按常規,一般會借這個機會,興建一批新的比賽場館。但泰安市沒有這么做,他們與駐市區的泰山醫學院、山東農業大學、山東科技大學三所高校協商,充分利用他們已建場館,而將省下來的錢投入到全民健身工程的建設中。
濟南市在全運場館的建設中,從節約環保的角度出發,大量采用太陽能照明和取暖技術,場館頂部都安裝了最先進的太陽能采光板,場館和周邊道路的普通照明也都采用半導體或太陽能發光設備,大大降低了場館的維護和使用成本,更有利于向普通市民開放。
為了把好環保關,十一運組委會場館建設部出臺了“關于開展十一屆全運會優秀場館建設工程評選活動的標準和方案”,對環保材料的使用做了嚴格要求,方案規定,凡環保不達標的工程一律不予驗收并追究施工方責任。該部負責人對記者說,十一運場館不僅要為參賽運動員、觀眾提供一個舒適、安全的環境,更要為今后來這里健身的群眾負責,為此,他們要求所有場館工程必須在2008年底前完工,2009年進行半年多的試運行,以檢驗場館的安全性、可靠性。
持續利用 賦予場館更多的功能
場館的賽后利用是一個世界性的難題,即便在發達國家,也沒能很好地解決這個問題。我國曾先后舉辦過全運會的城市,如北京、上海、廣州、南京,在這方面積累了不少經驗,他們的共同之處在于緊緊盯住全民健身這個大市場,賦予了場館更多的功能。
山東為承辦十一屆全運會,將在全省新建和維修130多個場館,其中新建41個。這些場館大多集中在濟南、青島、煙臺這些大城市,賽后利用問題早已成為這些城市研究的主要課題。
青島市在銀川路3號原頤中體育場的基礎上,又配套建設了萬人體育館和游泳跳水館,形成了青島市新的體育中心。該中心在規劃時就充分考慮了它毗臨嶗山東部新文化中心的優勢,將其與啤酒城、會展中心、大歌劇院、海大新校區、高新區等配套建設,使人流、物流、信息流在這個區域內得到了高度集中和合理配置,在未來青島的大發展中,青島體育中心將會發揮更大的作用。
煙臺體育公園己建成并投入使用兩年,綜合效益已經初顯。這兒不僅成為國家三A級旅游度假區,而且成為煙臺東部城區最繁華的“市民中心”,滿足了市民健身、休閑、購物、餐飲等不同需求,過去困擾管理者的許多難題正在開放開發中逐步得到解決。
聊城體育館建設本著誰投資誰受益的原則,體育局、聊城大學、開發商三方共同出資,館址就選在聊大,賽季由體育局使用,平時歸聊大使用,開發商負責經營。德州市更是別出心裁,他們把體育館和體育場設計成“四不象”,比賽場地被“抬”到空中,一層是超市,周邊則是全民健身附屬設施,還設計了展廳,有點“平戰結合”的味道,他們對賽后的使用有許多“想法”。
“全民全運”不是一句空話,它體現在籌辦十一運的每一個時期、每一個環節,單從場館建設看,山東的決策者和建設者已經把“全民全運”的理念演繹得生動細膩。他們不僅為民眾分憂,而且讓民眾參與,共同來建設自己的美好家園,相信到十一運會時,山東圍繞“全民全運”這個主題,將會有新的動作,賦予新的內容。
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