奧運會建設(shè)項目法人招標投標管理辦法

為規(guī)范奧運會建設(shè)項目法人招投標活動，確立工作原則和程序，明確招投標人的責任、權(quán)利和義務(wù)，特制定本辦法。    本辦法適用于北京奧林匹克公園內(nèi)的國家體育場、國家體育館、國家游泳中心、會展中心、奧運村及商業(yè)附屬設(shè)施的項目法人招投標工作；五棵松文化體育中心、奧林匹克水上公園等項目法人招投標工作。     上海市、天津市、沈陽市、青島市、秦皇島市政府負責的奧運會分賽場新建、改擴建項目參照此辦法執(zhí)行。

一、招投標工作原則 （一）奧運會建設(shè)項目法人招投標，采用國際公開招投標方式進行。 （二）體現(xiàn)“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念。符合城市規(guī)劃的要求。 （三）滿足國際奧委會和國際體育單項組織的各項技術(shù)要求。遵守《奧林匹克憲章》和《主辦城市合同》的有關(guān)規(guī)定。

二、招標人及職責 （一）北京市政府及有關(guān)區(qū)縣是奧運會建設(shè)項目法人招投標的招標人。負責招標方案的審批，招標文件的審定，中標人的確定以及與中標人簽訂中標合同。 （二）北京市政府委托北京市發(fā)展計劃委員會代行招標人的下列職責：負責制定奧運會建設(shè)項目法人招標投標管理辦法；指導(dǎo)有關(guān)區(qū)、縣和市屬有關(guān)單位的奧運會建設(shè)項目法人招投標工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門與有關(guān)區(qū)、縣和有關(guān)單位的工作聯(lián)系；負責奧林匹克公園內(nèi)國家體育場、國家體育館、國家游泳中心、會展中心、奧運村及商業(yè)附屬設(shè)施等項目法人招投標工作。 （三）北京市政府授權(quán)海淀區(qū)政府為五棵松文化體育中心項目法人招投標的招標人；順義區(qū)政府為奧林匹克水上公園項目法人招投標的招標人。

三、主要程序 （一）招標 1、招標信息發(fā)布。項目法人招標公告等有關(guān)招標信息，由招標人通過國家指定的新聞媒體、北京投資平臺網(wǎng)站發(fā)布，并接受社會監(jiān)督。 2、招標文件編制。根據(jù)市政府批準的招標方案和國家計委批準的總體規(guī)劃方案，以及《奧林匹克憲章》、《主辦城市合同》和奧組委提出的項目技術(shù)條件，由招標代理機構(gòu)編制項目法人招標文件。 3、招標文件審定。由招標人組織有關(guān)專家對項目法人招標文件評估后，進行審定。 4、招標文件發(fā)布。按照有關(guān)法律規(guī)定，由招標代理機構(gòu)發(fā)行招標文件，辦理招標事宜。 （二）投標 1、投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。 2、兩個以上法人或其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并送達投標地點。 （三）開標 1、開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點。 2、開標邀請所有投標人參加。由公證機構(gòu)檢查投標文件的密封情況并公證，經(jīng)確認無誤后當眾拆封。 （四）評標評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會獨立完成評標后，向招標人提交書面評標報告并推薦合格的中標候選人。 （五）定標 1、由招標人根據(jù)評標報告的意見確定中標人。 2、由招標人向中標人發(fā)中標通知書，向未中標人發(fā)未中標通知書。 3、招標人與中標人簽訂合同。

四、監(jiān)督第29屆奧運會監(jiān)督委員會依法對本次招投標活動實施監(jiān)督，依法查處招投標活動中的違法行為。

五、附則 （一）本辦法由北京市發(fā)展計劃委員會負責解釋。 （二）具體操作辦法除本規(guī)定外，可參照《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定的程序和內(nèi)容進行。 （三）有關(guān)招投標的項目、內(nèi)容、條件、要求等，將在招標文件中明確。 （四）本辦法自發(fā)布之日起施行。   

第29屆奧運會組委會                    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO二年七月二十八日