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中國(guó)體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展

來源：場(chǎng)館網(wǎng)　　　　　　　作者：Administrator　　　　　　　 時(shí)間：2007-11-23

    體育設(shè)施是體育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。建國(guó)五十多年來，中國(guó)體育設(shè)施建設(shè)取得了飛速的發(fā)展。幾年來，隨著全國(guó)人民全面奔向小康、生活水平不斷提高，閑暇時(shí)間日益增多，體育也以新的形式、新的變化走進(jìn)百姓生活之中，體育鍛煉已成為人們生活中不可缺少的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人口已接近總?cè)丝诘?/5。這些變化都對(duì)體育設(shè)施數(shù)量、質(zhì)量及功能等方面提出了越來越高的要求。
    1、現(xiàn)狀
    隨著體育事業(yè)的發(fā)展，體育設(shè)施建設(shè)方面也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。據(jù)可查的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，我國(guó)共有各類體育場(chǎng)館數(shù)量為61.5萬個(gè)。經(jīng)過分析，現(xiàn)有場(chǎng)館還不能很好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要和體育事業(yè)的發(fā)展需求，存在的問題和差距主要有：體育場(chǎng)館數(shù)量相對(duì)較少、質(zhì)量差、人均場(chǎng)地面積不足1平方米；體育場(chǎng)館的結(jié)構(gòu)不盡合理，各類場(chǎng)地中，僅籃球、排球、門球三種場(chǎng)地總和占全部場(chǎng)地的84%；受經(jīng)濟(jì)條件的制約，體育場(chǎng)館建設(shè)速度及數(shù)量上發(fā)展不平衡；另外，體育場(chǎng)館被占現(xiàn)象依然存在，很多體育場(chǎng)館被出租、轉(zhuǎn)讓或挪作它用。
    針對(duì)上述情況，為發(fā)展體育事業(yè)，有關(guān)方面采取了相應(yīng)措施。例如：各級(jí)政府加大了對(duì)體育設(shè)施的資金投入，各類體育設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃范圍，在不斷增加體育場(chǎng)館數(shù)量的同時(shí)，完善現(xiàn)有體育場(chǎng)館功能，提高場(chǎng)館質(zhì)量。為支持體育設(shè)施建設(shè)，有關(guān)部門制訂了相應(yīng)政策，對(duì)新建體育設(shè)施用地采取行政劃撥方式提供。另外，為保護(hù)現(xiàn)有場(chǎng)館，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)體育法》的要求，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)禁侵占、破壞體育設(shè)施等等。我相信，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力的不斷提高，人民生活水平的不斷改善，特別是2008年奧運(yùn)會(huì)在北京的舉行，必將推動(dòng)我國(guó)體育設(shè)施的全面發(fā)展。
    2、措施
    改革開放以來，隨著國(guó)力的增強(qiáng)，全國(guó)范圍內(nèi)大中型體育場(chǎng)館建設(shè)數(shù)量和建設(shè)需求顯著增加。在這樣的背景下，為了加強(qiáng)體育設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段為體育設(shè)施的建設(shè)服務(wù)，國(guó)家體育總局根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，通過制定政策、提出要求、開展工作、科研示范等手段推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的貫徹實(shí)施。
    管理制度上，我國(guó)相關(guān)部門目前正在著手研究《制訂、修訂體育標(biāo)準(zhǔn)流程》、《體育標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《體育標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》等；組織機(jī)構(gòu)上，專門成立了"國(guó)家體育總局體育設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)辦公室"，負(fù)責(zé)體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的擬定、實(shí)施；在標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)上，一方面借助國(guó)內(nèi)外已有的研究成果，提高我國(guó)體育標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致性，另一方面，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)研究，與社會(huì)力量廣泛合作，滿足體育運(yùn)動(dòng)的要求，提高體育標(biāo)準(zhǔn)的水平；在實(shí)施監(jiān)督上，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，成立了專門的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。
   按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，截止到1999年底，我國(guó)共有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)19118項(xiàng)，備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)29000多項(xiàng)。目前，體育設(shè)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚是空白，在一些交叉領(lǐng)域，有一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但是數(shù)目極少。而且，從我們掌握的國(guó)外情況來看，即使是發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本和歐洲的一些國(guó)家，也沒有比較完整的體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。因此，體建辦的一個(gè)很艱巨的任務(wù)是：與社會(huì)力量廣泛合作，盡快出臺(tái)制定出一套科學(xué)完整、高水平的體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。
    體育設(shè)施的建設(shè)既是一個(gè)傳統(tǒng)的領(lǐng)域，同時(shí)也是一個(gè)富于挑戰(zhàn)的新領(lǐng)域。從傳統(tǒng)意義上講，體育建筑由于功能單一、工藝性強(qiáng)、以及鮮明的形式和相對(duì)較高的投資而與其他類型的建筑有著明顯的區(qū)別，但近些年隨著體育文化在大眾生活中的不斷融入,體育產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展，設(shè)計(jì)理念在不斷地得到更新，主要表現(xiàn)在注重使用功能，考慮多功能利用的同時(shí)注重節(jié)能、環(huán)保以及人文設(shè)計(jì)，從而改變了過去由于功能單一、新技術(shù)、新材料的匱乏帶來的資源和經(jīng)濟(jì)的浪費(fèi)，使體育設(shè)施全方位地服務(wù)于大眾。
    在這里，我需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是加強(qiáng)體育設(shè)計(jì)工藝的研究。因?yàn)轶w育工藝設(shè)計(jì)將決定體育建筑的功能質(zhì)量，因此極其重要。由于體育工藝設(shè)計(jì)是一門獨(dú)立的專業(yè)技術(shù)，有其特殊的專業(yè)規(guī)律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我們專門成立了設(shè)計(jì)中心對(duì)其進(jìn)行研究。體育場(chǎng)館的設(shè)計(jì)和建設(shè)中，如果違背了這些限制和標(biāo)準(zhǔn)，將不能滿足健身、訓(xùn)練和競(jìng)賽的要求，達(dá)不到投資建設(shè)的目的。例如，隨著競(jìng)技體育水平的發(fā)展，單項(xiàng)國(guó)際體育組織對(duì)競(jìng)賽場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常會(huì)做出修改，在體育場(chǎng)館的設(shè)計(jì)中，如果不能及時(shí)反映這些變化，建成后的場(chǎng)館將不允許承辦國(guó)際賽事，而且運(yùn)動(dòng)員國(guó)內(nèi)比賽的成績(jī)也得不到承認(rèn)，造成不必要的損失。從體育設(shè)施建設(shè)趨勢(shì)看，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家體育場(chǎng)館建設(shè)呈現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，它在設(shè)計(jì)理念和科技成果的運(yùn)用方面非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
    在設(shè)計(jì)理念上，我們更加注重場(chǎng)館的綜合利用，充分考慮場(chǎng)館的日后運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理。許多場(chǎng)館外表樸實(shí)而簡(jiǎn)單，內(nèi)部裝修亦較平淡，但非常突出人性化，使用起來卻非常方便；使用功能方面，注意使用功能的多樣化，而且注重在建設(shè)階段就為多功能的使用預(yù)留設(shè)施條件；隨著體育賽事活動(dòng)中現(xiàn)代科技成果的廣泛應(yīng)用，場(chǎng)館設(shè)備也日益專業(yè)化，并自成系統(tǒng)；同時(shí)，十分重視節(jié)能和環(huán)保，普遍采用了自然采光和自然通風(fēng)，有的場(chǎng)館設(shè)置了能源回收系統(tǒng)，以達(dá)到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的目的。體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)有組織的活動(dòng)，它的基本功能是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并把這些經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、普及化。作為行業(yè)管理的組成部分，各個(gè)國(guó)家、地區(qū)都十分重視。
隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷發(fā)展，體育設(shè)施的建設(shè)也進(jìn)入了市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，現(xiàn)代體育建筑已是公益性和商業(yè)性的融合體。
    近幾年我們的體育場(chǎng)館建設(shè)已在這方面做了一些努力和嘗試，主要側(cè)重于在滿足比賽要求的同時(shí)考慮平時(shí)的多功能利用以及節(jié)能、環(huán)保等方面的內(nèi)容，比如，如何將一塊場(chǎng)地在盡量多地適于多項(xiàng)目比賽需要以及大眾健身需要的同時(shí)也能為多種非體育內(nèi)容的活動(dòng)提供服務(wù)；如何使場(chǎng)館既節(jié)能又環(huán)保，從而降低運(yùn)行費(fèi)用，這些就需要我們對(duì)體育項(xiàng)目必須有一個(gè)全方位的了解，而且，對(duì)新技術(shù)和新材料也要進(jìn)行大量的研究工作。我們采取的措施是加大前期工作的力度，與項(xiàng)目中心密切合作，加強(qiáng)對(duì)體育工藝的研究，從而了解使用功能、場(chǎng)地工藝以及競(jìng)賽流程；做深入的市場(chǎng)需求調(diào)查，以便合理地確定規(guī)模和為多功能利用提供依據(jù)；與外部的技術(shù)支持進(jìn)行廣泛的合作，使新技術(shù)、新材料、新工藝得以利用。
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