江門會展業(yè)發(fā)展的困與破

    黨的十九大報(bào)告提出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。

    在這個(gè)“變”的關(guān)鍵時(shí)期，江門如何抓住機(jī)遇，重振“江門制造”雄風(fēng)、打造“江門智造”品牌，建立江門現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，更好地融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)？從對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)上來看，會展業(yè)1：9的相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)，在很大程度上可以助力江門實(shí)現(xiàn)這個(gè)“一舉多得”的愿望。

    實(shí)際上，江門從1998年就開始起步發(fā)展會展業(yè)。這20年一路走來，江門在蹣跚中摸索，在坎坷中成長。近幾年，隨著江門市會議展覽協(xié)會成立、珠西國際會展中心投入使用，江門會展業(yè)的軟、硬件配套逐步得到完善，已成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新的助推器。

    最近，由江門市商務(wù)局編制的《江門市會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2018?2025年）（以下簡稱《規(guī)劃》）經(jīng)江門市政府同意，正式實(shí)施。《規(guī)劃》明確今后一段時(shí)期內(nèi)江門市會展業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)及主要任務(wù)和保障措施，將推進(jìn)江門市會展產(chǎn)業(yè)快速、健康、有序發(fā)展。

    勢頭強(qiáng)勁

    展會數(shù)量保持近50%的年增長率

    從1998年起步起，江門會展業(yè)的發(fā)展歷程顯得有點(diǎn)起起伏伏。作為改革開放的前沿陣地之一，江門市具備優(yōu)越的區(qū)位條件和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過20年的發(fā)展，江門會展業(yè)已有一定基礎(chǔ)。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來江門市展會數(shù)量逐年遞增，從2015年的30個(gè)增長到2017年的63個(gè)，保持近50%的年增長率，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，并且形成一批依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌會展活動(dòng)。

    “中國（江門）摩托車工業(yè)博覽會是全國最具影響力的摩托車專業(yè)展會之一，珠中江進(jìn)出口商品展銷會目前已經(jīng)成為了行內(nèi)普遍認(rèn)同的‘珠西第一展’，而新會陳皮文化節(jié)是國際知名的陳皮行業(yè)盛會，是新會陳皮走向全球的重要平臺。”說起江門較強(qiáng)的品牌影響力的會展活動(dòng)，江門會展協(xié)會秘書長葉明勝可以說如數(shù)家珍。

    據(jù)葉明勝介紹，江門市會展業(yè)除了培育一批區(qū)域性品牌展會外，還與國內(nèi)外會展業(yè)發(fā)達(dá)城市展開深入合作交流。

    如2008年首創(chuàng)的世界江門青年大會已經(jīng)成功舉辦五屆。世青會積極組織會員回到江門開展經(jīng)貿(mào)、科技、教育、文化、旅游等項(xiàng)目交流合作，是江門市與海外僑胞溝通交流的一個(gè)重要平臺。中國（恩平）麥克風(fēng)及電聲器材國際展銷會首創(chuàng)于2004年，之后每年組團(tuán)赴北京、上海、廣州參展，進(jìn)一步打響了江門市“中國麥克風(fēng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”、“中國麥克風(fēng)出口基地”等特色產(chǎn)業(yè)品牌。

    珠中江進(jìn)出口商品展銷會每屆展會外地參展商（含港澳地區(qū)）超過100家，展銷產(chǎn)品近萬種；在2008?2018年中雙數(shù)年舉辦的6屆農(nóng)博會，累計(jì)參展企業(yè)達(dá)1200多家，現(xiàn)場展示展銷農(nóng)產(chǎn)品3000多種，銷售金額達(dá)2500萬多元，簽訂農(nóng)業(yè)項(xiàng)目300多個(gè)，投資總額超過130億元；多年來江門市涌現(xiàn)出十多家實(shí)力較強(qiáng)的本土專業(yè)辦展公司……

    從數(shù)據(jù)可以看出，江門會展業(yè)總體規(guī)模、參展企業(yè)、交易額等各項(xiàng)指標(biāo)均逐步擴(kuò)大，社會經(jīng)濟(jì)效益已顯成效，市場主體顯現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，行業(yè)素質(zhì)不斷提升。

    去年4月，新落成的廣東珠西國際會展中心迎來首秀??第16屆廣東教育裝備展覽會暨第2屆江臺教育裝備展覽會，2.5萬平方米的可使用展覽面積讓那里成為珠西地區(qū)功能最完善、配套最齊全、設(shè)施最先進(jìn)的專業(yè)場館之一，填補(bǔ)了我市專業(yè)展館設(shè)施方面的空白。

    “以前不能辦的，現(xiàn)在可以辦了。截至今年11月，蓬江區(qū)共舉辦了16場展會，基本上專業(yè)展都在珠西國際會展中心，消費(fèi)展都在五邑華僑會展中心，兩者可以協(xié)同聯(lián)動(dòng)進(jìn)行發(fā)展。”蓬江區(qū)經(jīng)促局局長石錦明說。

    除了以廣東珠西國際會展中心為代表的專業(yè)展館，我市八大專業(yè)市場加上7個(gè)體育場館、1個(gè)演藝中心，會展設(shè)施共同發(fā)展，形成了頗具規(guī)模的會展設(shè)施群。江門的會展產(chǎn)業(yè)真正迎來新的發(fā)展進(jìn)程。

    短板明顯

    面臨品牌會展有待培育等一系列問題

    放眼珠三角的兄弟城市：廣州市有廣交會，深圳市有高交會，東莞市有海博會，珠海有航展，中山有照明展……城市形象、軟硬件設(shè)施、品牌優(yōu)勢等因素日漸成為城市會展業(yè)的競爭籌碼。

    對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推，對城市影響力的提升等看不見的方面，會展業(yè)似乎作用更為巨大。比如中國進(jìn)出口商品交易會（廣交會），作為廣州會展業(yè)的“金字招牌”，它的正向效應(yīng)怎么拔高都不過分。

    對珠三角會展業(yè)熟悉并有較深研究的廣東會展組展企業(yè)協(xié)會會長劉松萍就認(rèn)為，廣交會不僅對進(jìn)出口貿(mào)易額有促進(jìn)，更重要的是能對廣州的城市經(jīng)營起到無法估量的推動(dòng)作用。

    近年來，會展經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)尤其是珠三角地區(qū)呈井噴式發(fā)展。各地為拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，紛紛爭搶會展經(jīng)濟(jì)蛋糕。劉松萍表示，江門要加入到這一蛋糕切割者的隊(duì)伍中去，就必須高規(guī)格創(chuàng)建展覽環(huán)境，扶持專業(yè)化的本地展覽企業(yè)，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會力量，盡快實(shí)現(xiàn)“江門會展”的規(guī)模化、專業(yè)化和品牌化。通過集聚擴(kuò)散、互聯(lián)互通，對內(nèi)帶動(dòng)五邑地區(qū)，對外輻射泛珠三角地區(qū)乃至全國各地，在更廣闊的市場詮釋“江門會展”。

    再回看江門，有亮點(diǎn)，但也有弱點(diǎn)。

    “以前江門的會展業(yè)發(fā)展較為緩慢，硬件是一個(gè)重要原因。現(xiàn)在硬件設(shè)施補(bǔ)齊了，但客觀來說還是存在短板。”市商務(wù)局副局長楊華強(qiáng)認(rèn)為，我市會展業(yè)面臨著品牌會展有待培育、組展單位實(shí)力較弱、行業(yè)協(xié)會功能不足、會展配套設(shè)施有待優(yōu)化等一系列問題。

     據(jù)介紹，會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃、會展業(yè)發(fā)展促進(jìn)意見等綱領(lǐng)性文件的出臺能給城市會展業(yè)注入動(dòng)力、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向。僅珠三角區(qū)域，廣州、深圳、珠海、東莞、中山、順德等城市均出臺了會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見，廣州、深圳、珠海還把會展業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。而江門市原本并沒有一項(xiàng)針對會展業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性政策文件，缺乏引領(lǐng)江門會展業(yè)快速發(fā)展的“火車頭”。

     同時(shí)，會展活動(dòng)涉及公安、交通、消防、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、知識產(chǎn)權(quán)等多個(gè)部門，申辦審批流程復(fù)雜、部門間協(xié)調(diào)難等問題較為突出，江門缺乏會展協(xié)調(diào)及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

    此前，江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長蔡勇坦言：“無論是摩托車展，還是珠中江商品展，都缺乏足夠的影響力，江門辦展會的專業(yè)化水平需要提高。”

    五邑大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教師、博士伍鋒認(rèn)為，江門在人才引育方面做得還不夠，還需要引進(jìn)更多高技能人才，需要培養(yǎng)更多本地人才，甚至成立有關(guān)研究機(jī)構(gòu)，為會展行業(yè)發(fā)展提供智力支持。

    葉明勝則表示，我市會展業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠，沒有足夠的實(shí)力舉辦大活動(dòng)大項(xiàng)目。當(dāng)前，江門會展協(xié)會的會員企業(yè)有50多家，但是大部分都是配套企業(yè)，真正以辦展為核心的企業(yè)不超過5家，政府應(yīng)該加強(qiáng)對會展業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)。

    困中求破

    打造超百億級會展產(chǎn)業(yè)集群

    專家學(xué)者們對江門發(fā)揮會展業(yè)的殷殷期盼和隱憂，也是政府所重點(diǎn)關(guān)注的地方。

    本次出臺的《規(guī)劃》中，更是對江門會展業(yè)發(fā)展進(jìn)行了明確而詳細(xì)的布局。

    近年來，隨著“一帶一路”國際合作縱深拓展、粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)、珠江?西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，為江門集聚資本、先進(jìn)技術(shù)、交通設(shè)施等優(yōu)質(zhì)資源，釋放了政策紅利。同時(shí)，《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展實(shí)施方案》等文件的貫徹落實(shí)，也為江門市會展業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

    我市會展業(yè)發(fā)展路徑：加強(qiáng)會展業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮廣東珠西國際會展中心的綜合功能，形成“立足珠西、輻射港澳、服務(wù)一帶一路”的大格局。第一，發(fā)展定位??打造粵港澳大灣區(qū)西翼會展樞紐；第二，發(fā)展路徑??通過“市場化、專業(yè)化、品牌化、國際化、多元化、生態(tài)化、信息化”打造會展集聚區(qū)；第三，空間布局??以蓬江區(qū)為核心，以其他市（區(qū)）展館設(shè)施為依托，形成“眾星捧月、多板塊多業(yè)態(tài)”的空間布局。

    我市將立足于高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源汽車及零部件、大健康、新材料五大新興產(chǎn)業(yè)，以軌道交通、工作母機(jī)、機(jī)電裝備等為代表的裝備制造業(yè)，以及教育裝備、摩托車等江門特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對接產(chǎn)業(yè)基地資源，從產(chǎn)業(yè)細(xì)分的趨勢入手，辦好專業(yè)化會展活動(dòng)，與廣深會展業(yè)形成錯(cuò)位發(fā)展。把提升展會質(zhì)量及觀眾參展效率放在首要位置，著力打造一批又專又精的會展項(xiàng)目。

    從具體的目標(biāo)上來看，近期（2018?2020年），以夯實(shí)會展業(yè)軟硬件基礎(chǔ)為首要目標(biāo)；中遠(yuǎn)期（2021?2025年），經(jīng)過五年左右時(shí)間升級優(yōu)化，打造體系完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、環(huán)境優(yōu)良的會展集聚區(qū)。

    到2020年，會展業(yè)直接收入達(dá)到5億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到40億元。

    到2025年，會展業(yè)直接收入超10億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入超90億元，力爭將會展業(yè)打造成為超百億級產(chǎn)業(yè)集群。

    《規(guī)劃》中，會展業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)讓人聞之振奮。如何腳踏實(shí)地，一步步實(shí)現(xiàn)從小目標(biāo)到大目標(biāo)的飛躍，更是關(guān)鍵。

    目標(biāo)一

    形成產(chǎn)業(yè)集聚

    會展產(chǎn)業(yè)集聚包括兩個(gè)方面：一是會展企業(yè)集聚，二是相關(guān)行業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚。

    《規(guī)劃》指出，我市會展業(yè)將重點(diǎn)依托廣東珠西國際會展中心，規(guī)劃建設(shè)江門會展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極引導(dǎo)會展主辦、會展策劃、會展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、會展電子商務(wù)、會展物流、會展搭建、廣告、印刷、設(shè)計(jì)、租賃等展會服務(wù)企業(yè)向廣東珠西國際會展中心集聚，打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)配套、運(yùn)行高效的會展產(chǎn)業(yè)集群。

    提升廣東珠西國際會展中心的商務(wù)會展功能，按照國際一流展館的高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣東珠西國際會展中心的建設(shè)，完善文化、交通、餐飲、酒店、商貿(mào)、休閑、娛樂、物流、辦公等配套設(shè)施。其中，包括在市內(nèi)軌道交通規(guī)劃中設(shè)立會展中心站；在現(xiàn)有線路的基礎(chǔ)上，增加3-5條公交線路；新建1至2家四星級、五星級酒店；對會展設(shè)施場館進(jìn)行信息化和智能化管理等。

    未來，廣東珠西國際會展中心將打造成舉辦國際性、綜合性大型工業(yè)類展會及商務(wù)會議的承接地和聚集中心。

    目標(biāo)二

    找準(zhǔn)定位實(shí)現(xiàn)彎道超車

    當(dāng)前，中國會展業(yè)正形成以“會議、展覽、節(jié)慶賽事”為核心的“大會展”發(fā)展格局。

    《規(guī)劃》指出，江門會展業(yè)可以利用后發(fā)優(yōu)勢，全盤規(guī)劃，找準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)彎道超車。“重點(diǎn)扶持展覽業(yè)”是實(shí)現(xiàn)彎道超車的關(guān)鍵，按照《規(guī)劃》“提升一批、新辦一批、引進(jìn)一批”的思路，我市將用3至5年時(shí)間培育打造一批區(qū)域性專業(yè)展覽會，多方位發(fā)展展覽會項(xiàng)目，全面繁榮江門市展覽市場。

    提升一批現(xiàn)有的展覽會。通過扶持政策以及項(xiàng)目品質(zhì)升級等綜合服務(wù)措施，促使現(xiàn)有小型展會的展覽面積跨越1萬平方米臺階；促使江門先進(jìn)裝備制造業(yè)展覽會、珠中江進(jìn)出口商品展銷會等發(fā)展勢頭良好的中型展會的展覽面積跨越3萬平方米臺階。

    新辦一批具有發(fā)展?jié)摿Φ恼褂[會，包括中國（江門）摩托車工業(yè)博覽會、中國（水口）衛(wèi)浴博覽會、江門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)博覽會暨珠西創(chuàng)客周、中國（江門）僑鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)博覽會等特色產(chǎn)業(yè)展覽會。

    引進(jìn)一批國內(nèi)外具有重大影響力且與江門市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的展覽會。將國內(nèi)外知名、市場輻射力強(qiáng)、對江門市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用，且對本土展會沖擊較小的專業(yè)展會，作為引進(jìn)巡回展會的重點(diǎn)項(xiàng)目。通過扶持政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)廣東教育裝備展、珠西裝洽會等會展項(xiàng)目永久落戶在江門。

    形成多元化發(fā)展格局

    目標(biāo)三

    會展組織者是會展業(yè)發(fā)展的重要支撐，江門會展業(yè)的發(fā)展要把大力培育會展市場主體作為會展業(yè)發(fā)展的突破口。除了保持政府主導(dǎo)、民營活躍，還要培育大型會展企業(yè)集團(tuán)，同時(shí)鼓勵(lì)外企收購、兼并展覽項(xiàng)目，形成會展主體多元化的發(fā)展格局。

    根據(jù)《規(guī)劃》，我市支持通過收購、兼并、控股、參股、聯(lián)合等形式組建競爭力強(qiáng)的本土?xí)�展集團(tuán)式企業(yè)，從而提升江門會展企業(yè)的核心競爭力，有利于吸引大型展覽和國外專業(yè)展覽公司的合作；積極培育本地辦展中介組織，爭取更多國內(nèi)外著名的大型會展活動(dòng)落戶我市舉辦；鼓勵(lì)民營會展企業(yè)與國外展覽組織的合作；通過合資、合作、獨(dú)資等多種形式引進(jìn)外資會展企業(yè)，促使更多的國際會展機(jī)構(gòu)集聚江門，形成會展產(chǎn)業(yè)集群。

    目標(biāo)四

    促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

    會展業(yè)1：9的相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)，正是建立在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)上。

    根據(jù)《規(guī)劃》，我市主要通過三個(gè)舉措促進(jìn)融合。

    一為積極推進(jìn)“展中會，會中展”辦展辦會模式，促進(jìn)會議與展覽融合發(fā)展，有效發(fā)揮廣東珠西國際會展中心展覽、會議、酒店設(shè)施的綜合功能；二為加強(qiáng)會展相關(guān)行業(yè)的分工合作，為會展主辦方、參展商提供高品質(zhì)、高規(guī)格、多樣化、個(gè)性化的會展服務(wù)，帶動(dòng)酒店、餐飲、旅行社、廣告、翻譯、通訊、金融、保險(xiǎn)、零售、交通運(yùn)輸、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、裝飾工程等相關(guān)行業(yè)發(fā)展；三為促進(jìn)會展業(yè)與文化旅游業(yè)融合發(fā)展，以開平碉樓旅游文化節(jié)、江門農(nóng)業(yè)博覽會、新會陳皮文化節(jié)等活動(dòng)為樣板，積極發(fā)揮江門豐富的旅游資源優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)以旅游為主題的會展活動(dòng)，開發(fā)具有吸引力的旅游新產(chǎn)品。