根據(jù)第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)公報(bào)結(jié)果，數(shù)據(jù)較第五次場(chǎng)地普查有顯著提高。然而在體育場(chǎng)地、體育場(chǎng)館數(shù)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，大型體育場(chǎng)館由于投資規(guī)模大、建設(shè)成本高、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用高，日常運(yùn)營(yíng)成為困擾地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。
體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)除了受地理位置、人口密度、消費(fèi)水平、賽事資源等客觀影響，與場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)與管理水平也密切相關(guān)。2013年10月，國(guó)家體育總局、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)土資源部等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革創(chuàng)新、提高公共服務(wù)水平的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)大型體育場(chǎng)館普遍存在的建成后運(yùn)營(yíng)體制、機(jī)制不適應(yīng)，運(yùn)營(yíng)效能不佳，服務(wù)能力不強(qiáng)，利用水平不高，配套政策不健全，持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確指出，要用5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)大型體育場(chǎng)館規(guī)劃建設(shè)更加科學(xué)，功能設(shè)計(jì)更加合理，運(yùn)營(yíng)能力明顯加強(qiáng)，使用效率大幅提高，公共體育服務(wù)水平顯著提升。
關(guān)于破解大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)困難，目前國(guó)內(nèi)已有多個(gè)省市大型體育中心通過(guò)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革、賽事開發(fā)等途徑走出困局，并向業(yè)內(nèi)同行分享了他們的成功經(jīng)驗(yàn)。然而在業(yè)內(nèi)人士的目光集中在管理機(jī)制、賽事引進(jìn)、商業(yè)開發(fā)時(shí)，往往會(huì)忽視場(chǎng)館本身存在的“硬傷”.這里所說(shuō)的“硬傷”并非指場(chǎng)館建設(shè)存在質(zhì)量問(wèn)題，而是指場(chǎng)館設(shè)計(jì)的“硬傷”.由于國(guó)內(nèi)很大一部分大型場(chǎng)館都是為舉辦大型體育賽事而興建，場(chǎng)館的設(shè)計(jì)能夠滿足舉辦大型體育賽事、運(yùn)動(dòng)會(huì)的需求，但諸多細(xì)節(jié)有待考量，或是增加運(yùn)營(yíng)成本、或是阻礙商業(yè)賽事、活動(dòng)引進(jìn)。
中國(guó)體育場(chǎng)館協(xié)會(huì)運(yùn)營(yíng)管理研究中心日前在武漢舉辦了“創(chuàng)新與融合：大型體育場(chǎng)館建設(shè)與運(yùn)營(yíng)研討會(huì)”,國(guó)內(nèi)外體育產(chǎn)業(yè)專家、大型體育場(chǎng)館負(fù)責(zé)人、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理公司負(fù)責(zé)人等近百名業(yè)內(nèi)人士參會(huì)。在主題演講環(huán)節(jié)，主辦方邀請(qǐng)多位場(chǎng)館負(fù)責(zé)人及運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人分享了他們的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，“場(chǎng)館設(shè)計(jì)影響場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)”這一話題被多次提及。
美國(guó)ROSSETTI 設(shè)計(jì)（中國(guó)）公司總裁王光新介紹了洛杉磯體育中心的設(shè)計(jì)理念，從后臺(tái)布局利于貨車卸貨布置舞臺(tái)、廣告標(biāo)示擺放位置便于觀眾識(shí)別談到休息室設(shè)置、座位合理布局以及出入口位置。場(chǎng)館設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)上的周到及成熟的運(yùn)作模式讓這座體育館成為城市文化體育娛樂(lè)綜合體，創(chuàng)造了72小時(shí)內(nèi)成功舉辦3場(chǎng)大型活動(dòng)的壯舉（兩場(chǎng)NBA比賽，一場(chǎng)演唱會(huì)）。
世界最大的場(chǎng)館管理及現(xiàn)場(chǎng)演出及體育賽事推廣商美國(guó)安舒茨娛樂(lè)集團(tuán)（AEG）亞洲區(qū)總裁葛伯強(qiáng)談到這里話題時(shí)以大連市體育館為例。這座落成2年的體育館（這里是遼寧全運(yùn)會(huì)體操比賽場(chǎng)地）配套設(shè)施處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，場(chǎng)館恢宏大氣，占地面積9.5萬(wàn)平方米，建筑面積8.3萬(wàn)平方米，擁有1.8萬(wàn)個(gè)座位，體育館設(shè)計(jì)施工以舉辦奧運(yùn)會(huì)賽事要求為標(biāo)準(zhǔn)，能夠承擔(dān)籃球、排球、乒乓球、羽毛球、體操、拳擊、室內(nèi)足球、冰上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。場(chǎng)館從包廂設(shè)置到坐椅安排，都是按照AEG的標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)。然而葛伯強(qiáng)認(rèn)為，這個(gè)場(chǎng)館AEG介入得晚了一些，以至于很多地方無(wú)法達(dá)到后期商業(yè)利用的要求。例如場(chǎng)館尤為寬闊的大廳，看起來(lái)很高大上，卻讓運(yùn)營(yíng)公司付出大額的取暖費(fèi)用，例如場(chǎng)館選址在郊區(qū)，沒(méi)有地鐵，阻礙了商業(yè)賽事引進(jìn)，場(chǎng)館周邊配套餐飲住宿條件不足……由此看來(lái)，體育場(chǎng)館建設(shè)并非孤立的，而是完全可以事先進(jìn)行一些運(yùn)籌，適應(yīng)更多功能的需要，設(shè)計(jì)好了還能使場(chǎng)館節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本，將成本降到最低，才能在賽事結(jié)束后，迅速完成轉(zhuǎn)型投入市場(chǎng)化運(yùn)作。
其實(shí)八部委《意見(jiàn)》中，早已把場(chǎng)館設(shè)計(jì)規(guī)劃列為解決大型場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)難題的有效方式之一。《意見(jiàn)》提到的“實(shí)現(xiàn)大型體育場(chǎng)館規(guī)劃建設(shè)更加科學(xué)，功能設(shè)計(jì)更加合理，運(yùn)營(yíng)能力明顯加強(qiáng)，使用效率大幅提高，公共體育服務(wù)水平顯著提升”強(qiáng)調(diào)了體育場(chǎng)館規(guī)劃的重要性。解決大型場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)難題，打造體育服務(wù)綜合體，得從“場(chǎng)館設(shè)計(jì)”談起。
整合國(guó)內(nèi)外群體和競(jìng)技賽事，共享場(chǎng)館小鎮(zhèn)園區(qū)綜合體和版權(quán)賽事、教育培訓(xùn)資源，提供體育小鎮(zhèn)場(chǎng)館園區(qū)綜合體等規(guī)劃咨詢及賽事運(yùn)營(yíng)策劃、體育培訓(xùn)，打造全方位全產(chǎn)業(yè)鏈體育產(chǎn)業(yè)休閑服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。
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