十三屆全國人大一次會議正在北京進行。1000多公里外的韓國平昌，冬殘奧會也于北京時間今晚落幕。中國北京作為下屆冬殘奧會舉辦城市，已接過 國際殘奧委會會旗，并以《2022我要飛》為主題的文藝表演，再一次向全世界發(fā)出“2022相約北京”的邀請。在這屆冬殘奧會上，中國代表團依靠輪椅冰壺 項目的金牌，實現(xiàn)了中國代表團在冬殘奧會上金牌零的突破。
《政府工作報告》提出“做好北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作”,因此，“冬奧會”成為兩會期間，代表委員的熱議話題。
籌辦關(guān)鍵詞：頂層設(shè)計
“今年你的壓力小多了。”全國政協(xié)十三屆一次會議剛進行小組會議時，有體育界別委員如此“調(diào)侃”姚明。去年兩會，全國政協(xié)委員、中國籃協(xié)主席姚 明所到之處均被記者圍得水泄不通。可隨著冬奧會進入北京周期，今年兩會期間，被堵在走廊盡頭的人成了全國政協(xié)委員、北京2022冬奧會和冬殘奧會運動委員 會主席楊揚。
“冬奧會籌備要從3方面考慮，組織工作、備戰(zhàn)情況、冬奧會的可持續(xù)發(fā)展。”楊揚把籌辦冬奧會的藍圖拆分成具體框架，在她看來，組織工作像一張復(fù) 雜的大網(wǎng)，宏觀涉及場館建設(shè)、交通規(guī)劃，微觀細到吃飯、睡覺，“運行和管理非常講究，運動員體驗是核 心。”她引用國際奧委會工作人員的話說：“把運動員的 需求滿足了，其他問題就能迎刃而解。”
當(dāng)前有些棘手的問題是，我國冬季項目基礎(chǔ)薄弱，“申辦時，有1/3的雪上項目沒 有開展。”楊揚向中國青年報·中青在線記者坦言，雖然不少項目已開始起步，但想在4年后爭取所有項目都取得更好成績“任務(wù)還很艱巨”.
在全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席張顯友看來，我國冰雪運動后備人才培養(yǎng)還面臨著一系列困難與問題。除了受制于自然氣候因素的普及度差異，培 養(yǎng)模式單一、人才流失嚴重兩個問題較為突出，“我國冰雪后備人才集中在體制內(nèi)傳統(tǒng)校和基點校、業(yè)余體校，社會體育組織介入青少年后備人才培養(yǎng)的渠道不暢。 同時，國外不斷加強人才吸引，導(dǎo)致我國優(yōu)秀的冰雪運動后備人才流失。”由于“重訓(xùn)輕教”無法對高端人才的培養(yǎng)形成支撐，與此同時，基層教練還存在水平不足 及因待遇問題產(chǎn)生流失等的現(xiàn)狀，張顯友提出要建立健全后備人才培養(yǎng)管理機制、完善后備人才的保障體系、加強教練員隊伍建設(shè)等建議。
這與楊揚的提議不謀而合。楊揚認為競技體育的備戰(zhàn)工作不能局限于教練帶著運動員苦練，還需要系統(tǒng)支撐，包括賽事體系是否合理、人才能否良性循 環(huán)、跟國際組織溝通交流等方面內(nèi)容。她以場館建設(shè)為例表示，“國內(nèi)的場館設(shè)施很多還在建設(shè)中，預(yù)計2020年才能完成。目前，國內(nèi)很多運動員在海外訓(xùn)練， 如果國內(nèi)場館能更早投入使用，將更有利于備戰(zhàn)。希望相關(guān)部門在場地建設(shè)、人才引進等方面給予更多支持。”
籌辦關(guān)鍵詞：走心
此外，“科技研發(fā)投入不足”也是張顯友看到的一大問題，他表示當(dāng)前科技研發(fā)投入滯后于冰雪運動的快速發(fā)展，“在冰球、冰壺領(lǐng)域的研究不夠深入， 研究面窄，在冰雪運動裝備技術(shù)領(lǐng)域的研究幾乎處于空白狀態(tài)。”因此，他建議增加對速度滑冰、短道速滑、花樣滑冰、滑雪、冰球、冰壺等領(lǐng)域的科研投入，一方 面對運動本身的教學(xué)、賽事分析、新規(guī)則以及運動員的體能和技巧進行調(diào)研；另一方面彌補短板，開展與冰雪運動相關(guān)的高科技裝備的研究，為我國冰雪運動的發(fā)展 提供支持和保障。
今年春節(jié)期間，不少中國觀眾都伴隨中國冬奧代表團經(jīng)歷了遺憾與喜悅。楊揚透露，在平昌冬奧會短道速滑的判罰爭議事件后，正在蒙特利爾舉行的短道 速滑世錦賽上，裁判判罰的視頻系統(tǒng)和電視轉(zhuǎn)播系統(tǒng)就將合二為一，“可以讓觀眾第一時間了解判罰的依據(jù)。”她希望4年后的北京冬奧會，既能在賽場內(nèi)為運動員 創(chuàng)造公平公正的競賽環(huán)境，也能在賽場外收獲更多了解冬季項目的觀眾，“成為一屆走心的冬奧會”.
對于中國代表團在平昌冬奧會上的表現(xiàn)，國家體育總局局長茍仲文在兩會期間向媒體坦言：“留有遺憾，但符合預(yù)期”,“總體來說，成績符合我國冬季項目開展的實際情況，符合冬季競技隊伍的實際情況。”
對4年后的北京冬奧會，茍仲文充滿信心地表示：“在平昌，很多國際冰雪運動協(xié)會的主席、外國教練員和運動員對中國的人才儲備非常認可。只要經(jīng)過 刻苦的訓(xùn)練和精心的組織，我們的運動員就能在北京冬奧會上出彩兒。”一個“跨”字就是信心的來源：在跨項、跨季、跨界上下功夫，通過多種方式提高冰雪運動 競技水平，補齊運動員參賽經(jīng)驗短板，彌補隊伍管理水平的不足。
國家體育總局副局長高志丹在兩會期間表示，通過跨界跨項選材，我國實現(xiàn)了冬季奧林匹克項目的全面開展，平昌冬奧會所設(shè)的102個項目，中國代表團都已組隊。
但遺憾仍然存在。在冬奧會備受關(guān)注的冰球項目上，中國男、女隊均未能獲得平昌冬奧會的參賽資格。目前，冰球項目正在積極響應(yīng)跨界選材。全國政協(xié) 委員、國際冰球聯(lián)合會副主席胡文新表示，中國冰球在近年來取得進步，可如果要出現(xiàn)在2022年冬奧會賽場，水平跟現(xiàn)在相比需要有很大的提升，他認為，應(yīng)該 把2022年冬奧會當(dāng)成契機，從整體上推動冰球運動在中國的發(fā)展，“把目光放長遠，2022冬奧會不應(yīng)該是中國冰球的唯一目標，應(yīng)該當(dāng)成長期的計劃。”
籌辦關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展
兩會期間，不乏像胡文新一樣，把冬奧會當(dāng)成發(fā)展我國冰雪運動的機會，強調(diào)冬奧會后可持續(xù)發(fā)展的代表委員。
全國政協(xié)委員、北京冬奧組委體育部副部長王艷霞表示，要重視冬季運動專業(yè)人才培養(yǎng)，力爭在2022年冬奧會上盡量多地使用本地人才。她對中國青 年報·中青在線記者介紹，在冬奧會賽時需要數(shù)量巨大的冬季運動專業(yè)人員，包括競賽組織核 心團隊，技術(shù)官員，計時計分團隊，專業(yè)志愿者等，具體崗位如競賽主 任，裁判，競賽長，記分員，制冰師，壓雪機司機等，“以延慶賽區(qū)的高山滑雪項目為例，初步估算與競賽組織相關(guān)的專業(yè)人員需要1300人左右。”但基于我國 冬季運動發(fā)展現(xiàn)狀，符合奧運會要求的專業(yè)人才缺口較大，在賽時聘用大量國際人才，不僅成本高，且無法留下人才，不利于項目的長期發(fā)展，因此，“建議抓緊摸 清人才底數(shù)，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)計劃和國際人才聘用計劃，盡量多地使用本地人才，利用舉辦冬奧會契機，為冬季項目的長期發(fā)展打下 堅實基礎(chǔ)。”
此外，全國人大代表、北京體育大學(xué)副校長陳立人對媒體表示，要高度重視、充分借鑒2008年北京奧運會的經(jīng)驗，統(tǒng)籌設(shè)計、早作準備，進一步提高 賽后場館等基礎(chǔ)設(shè)施的利用率，做好冬奧會文化遺產(chǎn)的開發(fā)和利用工作，他建議賽事籌辦舉辦與場館賽后利用要同步設(shè)計，包括冬奧會后的博物館也應(yīng)提前設(shè)計，才 能對后續(xù)工作提供有力的支撐。
“北京2022年冬奧會為重建中國冰雪文化自信提供了重要契機。”全國政協(xié)委員、北京體育大學(xué)校長池建表示，應(yīng)加強北京2022年冬奧會文化遺 產(chǎn)的規(guī)劃和保護工作，成立冬奧會文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)，積極創(chuàng)造、保護、傳承奧運文化遺產(chǎn)，服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展；積極進行冰雪運動文化理論研究，彰顯我國冰 雪運動的“人文”特性；此外，結(jié)合冬奧會，講好中國故事和中國體育故事，“冬奧會的影響力不能僅停留在奧運周期，應(yīng)更加長遠。”
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