健身路徑更新與建設并重

    經過近八年的發展，全民健身路徑工程為我國健身場地設施建設的跨越式發展做出了貢獻，使我國的群眾健身場地增加了2000多萬平方米。盡管目前全民健身路徑還存在著總量不足、供不應求、發展不平衡的局面，但隨著前幾期器材使用壽命逐步到期，全民健身路徑工程逐漸進入了一邊建設、一邊更新的局面。尤其是從2001年開始大規模建設的這批路徑，每年都會有相當數量的器材到達使用期限，因此路徑器材的更新與建設一樣重要，都是關系到眾多人健身權利的大事。

    運行機制尚待健全
    目前全國的兩萬多條健身路徑中，大約有四分之一為國家體育總局投資建設的，其余部分也大都是各地方利用體育彩票公益金建設的。隨著路徑工程總量的日益累計，再加上還有很多地方需要新建路徑工程，光靠體育彩票公益金來支撐整個全民健身路徑工程的建設顯然不現實。
    在國家體育總局《關于做好全民健身路徑工程器材更新淘汰工作的通知》中強調，地方有關部門應該逐步設立一定的路徑工程器材更新淘汰專項資金，在尚未形成有效機制的時候，可以繼續充分發揮體育彩票公益金的引導作用，對更新淘汰給予一定的補助。但體育彩票公益金不承擔無限責任，以后逐步地應該由地方政府，特別是基層地方政府完全負擔起來，同時通過多種方式充分調動和利用社會各方面的積極性，爭取有更多的地方財政資金和社會資金投入到路徑工程淘汰更新中，形成多渠道的投資結構。
    從2005年開始的路徑更新工作中，由國家體育總局投資建設的部分將采用東部地區總局出資30％、西部地區總局出資40％的比例，其余部分由受贈省市體育局和受贈單位分擔。由各地興建的設施，則全部由地方負責更新維護。以北京市為例，全市2006年需要更新的1100套健身器材中，大多數為北京市體育局建設，因此在更新過程中，由北京市體彩中心出資50％，各區縣政府出資50％進行更新。
    除了爭取財政撥款之外，健身路徑的更新資金也在嘗試其他的資金渠道。由于健身路徑一般都地處人群密集處，路徑設施周圍的廣告開發也逐漸有了條件，一些地方已經開始了這方面的嘗試，如果能夠成功，健身路徑的維護和更新將有望步入自主運營階段，實現真正的“斷奶”。

    更新莫忘便民措施
    健身器材是社區居民的貼身之物，隨著全民健身工程的深入人心，每天到健身路徑上鍛煉身體已經是很多人的生活習慣。因此在器材更新時，需要照顧到培養了健身習慣的人群，快拆快裝，盡量不要耽誤居民的日常鍛煉。目前有些地方的在健身路徑更新中戰線拉得太長，器材拆走后兩三個月內才能夠重新安裝新器材，這多少影響了居民們的健身積極性，引發了一些居民的抱怨。
　　同時，更新后的路徑器材構成也需要參考群眾的意見，目前的更新工作中已經注意到了這一點，比如北京市在更新健身路徑工作中的做法就值得借鑒：在更新之前，由街道根據使用這些年來器材的受歡迎程度，上報更新器材的清單，再由市體育局統一匯總采購。
　　有些原先安裝的健身路徑，由于當初選址不慎，或者近幾年周邊環境出現變化，有可能會面臨淘汰。健身路徑的淘汰基本上出于兩種原因，一種是存在擾民現象，另一種是健身路徑所處環境不適宜群眾進行健身鍛煉。不管是屬于那種原因而淘汰，周邊居民的健身需求仍然是存在的，如何在淘汰不規范健身路徑的同時，保證周邊居民的健身權利，十分值得重視可以在更新和建設周期中進行統籌規劃，盡量照顧到周邊的所有居民。
　　此外，對于進行改擴建的路徑，也應該盡量在原場地進行，照顧到周邊居民健身習慣的同時，也能夠節省場地建設的資金。