今天，越來越多的人投入到健身大軍。為了滿足人們對體育健身、健康生活的需求，上海市政府持續推進公共運動場、百姓健身步道、百姓健身房等公共體育設施的建設，讓市民享受到內容多樣的健身服務。然而從就近、便捷的角度來看，社區居民家門口的體育設施還存在內容單一、室內設施稀缺等問題。如何滿足居民就近健身的需求？市人大代表劉正東建議上海新建小區充分利用閑置的小區健身會所，老舊小區則要見縫插針地加大零星體育設施的建設。
建設體育設施和場地助力全民健身
在上海，健身已經成為很多人的習慣。《2016年上海全民健身發展報告》顯示，全市經常參加體育鍛煉的人數比例達到42.2%.全國第四次國民體質監測結果顯示，上海國民體質達標率為97.1%,上海國民體質綜合指數連續第三次蟬聯全國第一。
要健身就離不開相應的體育設施和場地。據了解，社區體育設施每年都被列入政府實事工程。截至2017年低，全市共新建、改建市民益智健身苑點10250個、市民健身步道457條、市民球場511個。
除此之外，一批重大體育設施項目的建成，如黃浦江兩岸45公里貫通工程中，沿江的“漫步道、跑步道、騎行道”和球場等設施也讓市民健身有了全新的體驗。
未來幾年，徐家匯體育公園項目、上海浦東足球場項目、上海市民體育公園一期項目等體育設施項目還將打造上海城市體育新地標，優化全市體育設施布局，滿足市民日益增長的體育健身需求。
隨著體育設施的不斷建設，截至2016年底上海人均體育場地面積已達到1.83平方米，比2013年1.72平方米有所增長，然而與人均體育場地面積形成對比的是中心城區人均體育場地面積不足1平方米的現實。社區健身設施單一、供需不足，室內健身設施稀缺的問題仍然突出。
老社區體育設施不足供需矛盾突出
“現在體育設施的供應比較多元化，比如新建小區有健身會所。小區綠地、空地有零星的體育設施。同時大型的、集中的體育設施越來越多，比如萬體館、體育場、游泳場。實際上是多元化的供應模式。”市人大代表劉正東表示上海的體育服務體系正變得越來越完善，但是“從全民健身的角度講，為什么供需矛盾比較突出？”劉正東代表認為中心城區體育設施供需矛盾主要集中在老舊小區，“老舊小區一個建筑密度大，二個中老年人多，因為中老年人去大型體育場館健身的可能性比較小，去商業健身房可能更加小，他們主要靠社區零星的體育設施來滿足，這個看來目前是滿足不了的。”
劉正東代表提到新建小區配套體育設施建設的情況較好，加上新建小區以年輕人居多，因此社區體育設施供需矛盾不是很明顯。“新建小區往往配建健身會所，有一定的健身功能，把一部分青年人的健身需求消化了，這是一種供應。第二個新建住宅小區綠地和角落配建有零星的體育設施。”
記者了解到，新建社區要按照標準配套建設體育設施，在相關政策和法規中都有明確。《上海市市民體育健身條例》第十八條規定：各級人民政府應當按照國家和本市對城市
公共體育設施用地定額指標、公共體育設施規劃，建設公共體育設施。《全民建設計劃（2016-2020年）》強調：新建居住區和社區要按標準配套群眾健身相關設施，按室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米執行。《上海市體育公共設施布局規劃（2012-2020年）》提出加快“15分鐘體育生活圈”建設，努力滿足市民就近、便利的公共體育服務需求。
學校場地、健身會所需充分開放利用
那么對于體育配套設施不足，同時建設用地緊張的老小區來說，怎樣滿足居民就近健身的需求？
“我個人覺得今后要加大零星體育設施的投入。比如利用小區綠地，公共綠地、街心花園配建體育設施。”劉正東代表還建議中小學校在節假日和雙休日可以向附近的居民開放。“現在，中小學校都配建越來越完善的體育設施和體育場地，這些體育場地在周一到周五有學生利用，但是雙休日、節假日體育設施是閑置的。”
記者了解到在相關政府部門的推動下，近幾年學校體育場地向社區開放已經收到一定成效，作為全國學校體育場館向社區開放試點區，徐匯區目前已有73所學校體育場地向社區開放。為了避免給學校帶來難題，劉正東代表建議，“中小學校體育場地開放應該限于雙休日和節假日，這樣也可以跟學生的體育課錯開。可能會帶來管理的問題，我認為由于跟學生上課是錯時的，相信管理問題不是根本的障礙。”
雖然新建小區都配建了健身會所，但是劉正東代表表示其中一些并沒有得到有效利用。“健身會所越來越多地處于雞肋的狀況，商業性的經營不下去，因為花錢健身人群較小，設施使用率不高，越來越多處于半關閉狀態。”
“我們現在一頭是商業健身房，成本很高，另一頭是免費的社區零星設施，但是比較單一數量有限。”因此，他建議，“如果社區能把這些會所利用起來，引入社會資本，或者政府投入，然后實行成本性收費，這樣又可以滿足一部分人的健身需求，這對于化解社區健身體育設施不足的問題，會是一個很好的選項。”
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