城市公共體育場館如何建？又需要增設那些功能？上周，國土資源部發布了《城市公共體育場館用地控制指標》（以下簡稱《指標》），提出城市場館建設要兼顧滿足公眾體育和健身休閑需求、開放公共綠化空間、促進場館地上地下復合利用。
《指標》明確了適用范圍，公共體育場館是指公眾開展體育競賽、訓練和健身娛樂等體育活動的公益性體育場館，包括體育場、體育館和游泳館。《指標》將于2018年1月1日起實施。
該《指標》的發布有何實際意義，記者聯系到了杭州師范大學體育與健康學院教授楊明。他表示：“十九大報告中，習總書記提出要發展群眾體育事業，現今出臺的《指標》是落實這一精神的政策載體，從頂層設計層面，以標準形式予以確認，是破解群眾體育場地缺乏這一長期問題的有效舉措。”楊明認為，為達到標準，相關職能部門會更積極引入社會力量興建體育場地設施，那些游走在灰色地帶的體育場地設施將得以“名正言順”接受改造、優化。
事實上，《指標》的出臺，在社會上立即引起了強烈的反響，特別是其中關于“開放公共綠化空間、促進場館地上地下復合利用”等內容。如何讓運動健身和城市建設兼顧？如何讓體育場館得到最大限度的利用？成為廣大市民最關心的問題。
楊明認為，這要求相關部門更加明確方向，按照量化的標準推進體育場地、場館的建設，“高效、高標準、高利用率、高惠民度”將會是未來的發展趨勢。根據第六次全省體育場地普查數據顯示，我省共有體育場地124944個，場地面積8123.47萬平方米。與十年前相比，全省體育場地數量增加了89075個（增幅達248.33%），場地面積增加了3657.99萬平方米，每萬人擁有體育場地數增加14.85個，人均場地面積增加0.5平方米。而在這一數量的背后，更有濱江體育公園、杭州云棲小鎮國際會展中心等符合《指標》要求的高質量場館。
2006年，上虞區委區政府斥資4000萬元在曹娥江水利改造工程中新建了濱江體育公園。11年來，公園的花木愈發茂盛，來此鍛煉、賞景的人越來越多，園內的健身設施更新了一批又一批，體育公園的24小時全天候免費向社會開放依然雷打不動。而上月剛建成的杭州云棲小鎮國際會展中心二期，更是將體育創新的智慧與體育綠化的清新景觀完美融合--在其2萬平方米的屋頂上，不僅有5人制足球場、木制輪滑區，還有露天小劇場、以及一條760米長的塑膠跑道。這樣鮮活的例子在浙江還有不少。
此外，記者還了解到，在《指標》中，對于相關考核分及格標準和先進標準兩大類。如何選擇，須視各地發展情況而定。如浙江，根據實際情況更傾向于后者，高標準、高要求會促進我省群眾體育、體育產業繼續走在全國前列。“體育治理的抓手之一是標準化，現在推這個標準，浙江體育治理也會向縱深發展。”楊明說。
新時代下，大眾體育對場地需求發生變化，要便利，更要環境優美，因而體育場館建設的模式，形式發生了新的變革，有效利用閑置空間實現便利性，更考慮鍛煉環境，這是新時代群眾體育發展的進步。與此同時，走在全國前列的浙江，或許可以創造更多鮮活的例子，為《指標》提供多樣化、個性化、特色化的樣本。
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