華南師范大學體育科學學院教授譚建湘作“大型體育場館對城市發展的影響”主題發言
“我們現在290多萬體育場館當中,有90%是事業管理,真正企業化管理不到10%.如果依托傳統的體育模式,我們是做不大體育產業的。事業管理模式沒有辦法調動積極性。”體育場館研究專家譚建湘24日在寧波舉行的一次體育論壇上,呼吁對國內體育場館的管理模式進行變革。
在“中國體育產業與城市發展高峰論壇”上,華南師范大學體育科學學院教授譚建湘就“大型體育場館對城市發展的影響”作了主題演講。
場館建設須警惕“陷阱”
譚建湘說,他研究發現,體育場館能夠給一個城市的外貌和內涵帶來質變,同時也存在一些陷阱,管理模式是其中之一。
譚建湘說,他曾經帶領團隊在廣州天河體育中心做過實驗,采用企業化手段進行場館運營,一年可以創收兩億元人民幣。“我們做到1.4個億的時候,體育中心主任告訴我說,如果按這種獎勵制度、做得越多、獎勵越多,我們可以做得很好……但財政局實行收支兩條線,你每天進的錢都交到財政,你要錢一個月批不下來了。這樣怎么有市場競爭力?”
他認為,中國發展體育產業,除了要轉變政府職能外,還要推動體育場館現代企業制度的建設。他建議引進體育場館混合所有制改革,吸引民營資本參與。
譚建湘還呼吁改變“一場兩館”的集中建設模式。他說:“到現在為止,很多城市規劃還是體育場、體育館和游泳場建在一起。如此建設勢必會造成我們城市中心地區用地不夠。三個場館全部建在一起,肯定占地很大,往往就只能建在郊區。我看近10年建的體育中心幾乎95%以上都是在郊區,造成場館的嚴重閑置。”
體育場館建設中的社會資本
“現在我們看到社會資本大量進入體育場館,一個是西安與華潤集團簽署戰略協議,就是整個西安市與華潤合作成立的西安體育中心控股有限公司等三大平臺公司正式揭牌。通過這個例子,我們可以看到社會資本已經進入我們體育設施建設。未來借助社會資本是我們體育場館建設重要的渠道,當然這里面有很多的東西要完善,但是我們認識到社會資本的進入非常重要。” 此外譚建湘還提到了中國建筑中標2022年杭州亞運會主場館的例子。
特色體育小鎮的生命力
“現在很多房地產商,因為城市中心土地已經沒有了,但是在城市邊緣地帶以體育小鎮的名義去做,特別容易得到政府認同,也可以讓他們的地產有效的植入到新型的概念中去,這是他們很興奮的問題,但是存在很大的問題。”最后譚建湘還談起了打造特色體育小鎮的問題。
譚建湘認為,在引導社會力量和社會資本介入體育,無論是城市的綜合體,還是特色體育小鎮的建設過程當中,一定要將這些元素同體育元素做很好的嫁接,高度融合發展。這種融合發展,不僅僅是增加一些體育場地設施的建設和發展,更重要的是能夠幫助這些社會資本和社會力量,通過小鎮和體育相結合培養出屬于自己的新業態,從而增加一個新型的體育產業,一定不要本末倒置。這實際上也是將來發展的一個最大的戰略性措施。“圍繞特色體育項目而形成的一個產業集群或一個產業鏈,是體育小鎮的生命力。”譚建湘說。
據介紹,這次論壇由寧波市人民政府、浙江省體育局主辦,旨在探尋體育產業與城市發展的融合之路,助力健康中國建設。
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