黨的十九大報告中提出：“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設”.
福田區第七屆一次黨代會提出：加快建設“體育強區”,滿足人民群眾多層次多樣化的體育需求。
在福田正在全面完善全民建設服務體系的網絡中，福田區引領全市全面推進中小學體育場館免費開放的積極探索，顯得尤為引人注目。
這項廣受市民期待的民生工程，于2016年被列入福田區民生實事之一重點推進，由區政府設立專項資金，出臺一攬子配套細則，對學校體育場館開放中存在的安全、經費等“老大難”問題進行全面規范，為該項惠民政策高質高效地“落地”提供保障。
自去年福田全面開放81個公辦中小學校區體育場館以來，截至今年10月，已接待入校鍛煉市民41萬人次。
如今，福田居民下班后或是周末時，到附近的學校打打球、跑跑步，已成為一種時尚。學校體育設施的開放，為轄區群眾提供了更多參與體育運動的空間，讓全民健身“觸手可及”.
直擊痛點 迎難而上
列入政府民生工程全力推進
盤活學校體育資源、滿足市民健身需求--學校體育場館開放幾乎贏得了社會“一邊倒”的支持。但是，因為安全責任不明晰等原因，在深圳學校體育場館開放執行過程中，存在開放尺度不一，執行效果打折扣等現象。
如何使得這項承載著市民美好期待的惠民政策真正“落地”,考驗著政府部門的決心和智慧。
2016年，福田區將此項工作列入福田區政府民生實事之一，由區政府設立專項資金，鼓勵和支持區屬公辦學校符合開放條件的學校在保障正常教學、訓練、競賽、課外活動以及學校其他各項工作秩序的前提下，大力推動向社會開放體育場館設施。
在福田區委區政府的領導下，福田區教育局成立由局長田洪明擔任組長的專項工作小組，走訪調研多所中小學體育場館及設施發現，學校在體育場館開放過程中存在“四大難題”.
一是安全問題：存在市民在鍛煉過程中意外受傷，或是學校財產損壞、丟失的情況；二是經費問題：包括學校硬件設施日常維護和保潔、日常管理維護人員的經費支出；三是管理問題：存在市民不文明鍛煉、不按預約時間來校鍛煉、甚至與校方管理人員發生語言或肢體沖突等行為；四是場地問題：福田作為中心城區，受土地資源限制，現有大部分學校建筑面積小，教學樓和運動區域多緊密結合，給學校體育場館的開放和管理帶來一定困難。
怎么破？福田區教育局直面難題，迎難而上，在全面掌握轄區公辦學校體育場館開放現狀的基礎上，形成科學詳實的調研報告，為政府制定相關政策提供參考數據。
去年7月，在各界的期待聲中，福田區率先正式出臺《區屬公辦學校體育場館設施向社會開放指導意見（試行）》（以下簡稱《意見》），首次對學校體育場館開放中存在安全、經費等“老大難”問題進行全面規范。
該《意見》的出臺，為福田公辦中小學體育場館開放的真正“落地”掃清障礙，這項體育惠民工程的“福田探索”,當時也引發各界廣為關注。
保障經費 規范管理
確�；菝裾吒咝Ц哔|“落地”
為每個學校配置場館開放專職管理人員；由政府統一購買公眾責任險……《意見》對體育場館在開放過程中普遍存在的責任劃分、安全、經費等“老大難”問題一一進行破解，還制作統一公告牌，統一公布開放時間、開放項目、公布預約電話等，提供便民有效信息。
《意見》提出，由政府統一購買公眾責任險；鼓勵市民積極購買個人意外險；定期檢查維護運動場館設施，確保場館設備設施安全；與轄區派出所聯動，安裝身份證識別系統，對預約市民身份及時篩查，確保人身財產安全。
政府每年撥付專項經費，用于定期檢查維護運動場館設施的經費支出及保潔、日常管理維護人員的經費支出。為每個學校配置場館開放專職管理人員，對前來學校鍛煉的市民從進門預約登記，從進場到離校，整個過程都有監督、巡視。
打羽毛球、踢足球、跑步……上周末，筆者走進紅嶺教育集團石廈初中部看到，偌大的操場上熱鬧不已。家住附近的章先生夫婦帶著15歲的兒子來到操場，簡單熱身后，父子倆在球場上打起了羽毛球，章太太在一旁當起了裁判。幾個回合后，“節節敗退”的章先生下場，換上章太太應戰。整個“交戰”過程，一家人笑聲不斷。
“現在我們一家三口每周都會到這里‘約會 ,享受美好的親子時光。感謝政府，給我們創造了這么好的健身環境。”章先生說。
位于皇崗村內的皇崗小學周邊流動人口較多，每天下班到學校健身成為不少居民的“固定節目”.學校2個籃球場、一個200米跑道，以及6個羽毛球場常年面向市民開放，平均每月有1000人次預約入校鍛煉。該校分管體育場館的總務主任巫永華的手機號公布在學校網站上，市民可隨時向他打電話預約場館或咨詢相關問題。
“盡管我們的投訴電話公布在校門口顯眼處，但從未接到任何市民投訴，反倒是向市民’敞開‘大門的過程中，見證了很多令人欣慰的故事。”他告訴筆者，今年初，有一位來自湖南攸縣的陳姓的哥，每天下午下班后在學校羽毛球場堅持練習了三個月，大大緩解了肩椎炎病痛。“雖然場館的開放給學校管理帶來挑戰，但每每看到學校的付出確實為市民提供了方便，心里也美滋滋的。”他感慨地說。
細化服務 完善設施
市民體驗感全面升級
在福田區眾孚小學，校門口指示牌上清晰地標注著學校體育場館開放時間、預約方式等。學校的室內體育館內，幾撥市民正在專注地揮桿打羽毛球，另一邊，幾名男子正在籃球場上進行激烈較量。
“管理很人性化，校內指示牌清晰，還有專人監管，體驗感很好。”坐在球場上中場休息的附近居民孟先生感慨地說，他和十幾歲的兒子都酷愛打籃球，家門口的學校提供的免費體育設施為他們提供了極大便利，也拉近了他和正值青春期的兒子之間的感情。
為完善服務，各開放學校還設置教學區域與運動區域軟隔離指示牌、運動損傷緊急處理室，提供基本的便民設施等。
今年9月底，福南小學燈光球場正式投入使用。搭上學校改擴建工程的便車，該校體育場館和設施品質也全面升級，給前來健身的市民更高品質的體驗�？紤]到體育場館對外開放因素，改建后學校的籃球場特別增設了燈光設施。
一個多月以來，每當夜色降臨，福南小學操場上的燈光都會準時亮起，照亮了集結而來的“灌籃高手”們矯健的身姿，也給周邊熱鬧的城中村增添了幾分暖意和情調。
人不多時，校長邱坤彬也會換上運動裝，到球場上露幾手。更多的時候，他會在學校一樓廣場來回巡視，每當看到附近居民“拖家帶口”到學校建設，有的手牽手在跑道上散步、有的在球場上切磋一番時，心里感慨萬千：“這大概就是生活最美好的樣子吧，政府真的是為百姓做了實實在在的好事。”
提升學校體育場館 開放品質
助力國際化現代“體育強區”建設
據了解，福田區學校體育場館開放主要面向區屬公辦學校（不含住宿制高中），福田區教育局要求，除進行工程施工、承擔考試考場工作時，出于安全及保密問題考慮外，所有的體育場館設施都向社會免費開放。
具體開放時間為：開學期間要求中學每天19時至21時開放，小學18時至20時開放。休息日、法定節假日、寒暑假為上午8時至12時，下午2時至6時。
為了做好后續跟蹤落實工作，福田區教育局還在官方平臺上設立了“福田區公辦學校體育場館設施開放監督郵箱”,建立項目落實情況信息反饋機制，便于對各校實施情況具體掌握，進一步提升監督工作的針對性，有效性。
“接下來，將進一步加強體育場地設施的硬件建設，如安裝室外燈光設備、新建網球場、泳池等，滿足不同市民的需求，為加快建設國際化現代體育強區，為福田區打造高品質綜合環境、全面建設一流國際化中心城區提供有力支撐和持續動力。”田洪明表示。
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