一、 數量規(guī)模
根據第六次全國體育場地普查數據,截止2013年12月底,共有體育場地 1,694,607個,體育場地面積1,991,996,957平方米,人均面積1.46平方米。其中,室內場地169,113個,建筑面積259,156,182平方米,人均面積0.19平方米。其中用于滿足高水平比賽的大型體育場館(體育場、體育館、游泳跳水館)1000多個。
二、 市場規(guī)模
(一)產業(yè)概念
根據國家統計局2015年公布的《國家體育產業(yè)統計分類》,體育場館服務、體育場地設施建設被納入了體育產業(yè)11個大類中,涉及體育場館、其他體育場地服務,以及室內、室外體育場地設施建設4個小類,都被統計在體育產業(yè)范圍。
(二)體育場館產業(yè)規(guī)模
根據體育總局公布的體育產業(yè)統計數據,2014年體育場館管理活動增加值69.48億元,占比1.72%,從業(yè)人員2.47萬人,較往年有所增長;體育場館設施建設136.82億元,占比3.39%從業(yè)人員5.38萬人,較往年有所下降,原因與大型體育場館設施減速速度放緩有關。
三、 發(fā)展現狀
(一)大型體育場館運營難度大
目前國內大型體育場館設施多為政府投資建設,主要用于滿足城市體育事業(yè)發(fā)展基礎配套,存在著重公益、重競賽功能、忽視配套服務和賽后運營等問題,使運營難度加大。如雅典奧運會閉幕后,場館使用率低、維護不利導致設施受損等問題凸現,政府每年需投入近億歐元的維護費用。
(二)運營模式以事業(yè)單位模式為主,逐步向公司化轉變
國內大型體育場館運營管理主要有事業(yè)單位、國資公司與專業(yè)機構運營這幾種模式,但目前仍以事業(yè)單位模式為主,有抽樣調查顯示60%多的場館采用該模式,僅有少部分是公司化運營模式。事業(yè)單位模式是由體育局下屬的事業(yè)單位進行管理,由政府財政進行全額或差額撥款,資產的所有權與經營權不分離,這種模式限制了經營人員的積極性,缺乏激勵機制;國資公司模式是由國資公司針對具體的體育設施成立專門的管理公司,運營管理納入國資管理體制,資產的所有權和經營權相對分離;專業(yè)機構模式采取的資產所有權與經營權完全分離,實行契約式管理,政府僅作為資產所有者行使監(jiān)管權力,場館的日常運營管理工作交由專業(yè)機構負責。
(三)運營內容以場地出租為主,范圍與開發(fā)力度逐步加大
體育場館以簡單的場地出租和傳統的健身項目開放為主要經營內容,逐步挖掘場館的自身功能,實現了場館與票務、廣告、商業(yè)、商務、文化、旅游、互聯網等融合,增強了體育場館活力。
(四)一線大城市運營效果顯著,二三線城市運營困難
體育場館設施的運營與城市經濟、人口、體育文化市場狀況等因素有著密切相關的聯系。目前,北京、上海、廣州、等一線大城市場館使用率較高,運營狀況良好。但眾多二三線城市,體育場館使用率較低,多閑置,運營比較困難。
(五)存在一些問題
諸如:體育場館過規(guī)劃設計多考慮競賽訓練功能,功能單一,缺乏造血能力;大部分體育場館為事業(yè)單位管理模式,體制機制滯后,缺乏激勵考核制度,限制了管理人員的積極性;我國體育市場不夠成熟,職業(yè)化、市場化程度不高,場館缺少優(yōu)質的體育與文化資源,使用率降低,品牌與人氣難以提升;缺乏運營管理人才。
以北京奧運會為例,大部分場館建設之初采用了市場化、企業(yè)化的運作模式,并在賽后進行了企業(yè)化運營,最大化體育場館的經濟和社會效益。
(六)市場規(guī)模預測分析
目前,我國人均體育場地面積僅1.46平方米,室內場館人均僅0.19平方米。按照國務院《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》要求,到2025年,我國人均體育場地將達到2平方米。預計未來需要建設將近8億平方米體育場地,其中室內場地面積約增加1.1億平方米。
在體育場館建設方面,未來主要增加滿足高水平比賽訓練的中型體育場館和滿足大眾健身的小型場館。中型場館將以區(qū)縣級城市為主,成為主要的需求者;小型場館包括各類綜合性、羽毛球館、籃球館、游泳館等設施,將會分布于城市社區(qū)。
從產業(yè)規(guī)模來看,不管是體育場館管理服務,還是場館設施建設,未來發(fā)展速度和市場規(guī)模增長較大,每年將保持不低于10%的增長速度,涵蓋依托場館舉辦的賽事活動等各有關產業(yè),未來年產業(yè)增加值將達到5000億元以上規(guī)模,在體育產業(yè)中占比達到10%.
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