近年來,關于公共體育設施免費低收費對外開放的消息不絕于耳,國家和地方政策中也多次提到這一說法。今年8月份,財政部下達了2016年公共體育場館向社會免費低收費開放補助資金,我省22個大型體育場館獲得補助。而在省體育局公布的具體信息中,太原市的大型體育場館就有四個。
近日,記者走訪了省城一些大型的體育場館和學校,了解它們目前對公眾的開放程度以及開放難度,除此之外,還隨機采訪了一些老百姓對全民健身路徑的使用感受和疑問。
A 大型體育場館部分免費對外開放
11月7日上午8時,記者來到山西省全民健身中心,這里的體育場是分時段對外開放的。在門外的公告上記者看到,每年的4月1日-11月30日,6:30-9:00;12月1日-次年3月31日,6:30-9:30;全年每天晚上19:00-21:30為免費開放時段,其余時段的開放為低收費和正常收費開放時段。
走進體育場,悠揚的太極拳音樂和熱烈的廣場舞曲夾雜著響徹在場館的一角,周圍還有踢毽子的、練武術的、健步走的、跑步的,人群三三兩兩,各自做著自己喜歡的運動。正在健步走的吳女士告訴記者,她家就在附近住,平時有空就會過來鍛煉一會兒,“體育場開放是不錯,但是里面的體育設施比較少,不能滿足人們的需求,而其它場館大部分又都是收費的。就比如旁邊的大眾舞廳,喜歡跳交誼舞的可以去,每天都對外開放,不過每人五元。籃球場也是收費的,散票每人10元,晚上15元。”
11月8日上午,記者來到了山西體育中心,與山西省全民健身中心的熱鬧相比,這里顯得比較冷清。全天對外開放的體育場上空蕩蕩的,沒太多人在這兒。工作人員告訴記者,冬天來這里鍛煉的人不多,夏天還好些,周末也要比工作日人多一些,“在這里主要就是在塑膠跑道和足球場上活動,適合健步走、健身跑、毽球、太極拳、健身操、廣場舞、踢毽子、跳繩等。如果想要踢足球的話則是收費的,3000元一場,每周六日都有人來踢足球。”
這里的體育館也是對外開放的,包括室內籃球場、室內乒乓球場和室外籃球場、室外乒乓球場。室內項目是收費的,室內籃球場每人每小時30元,室內羽毛球場地,根據時間段的不同收費也不同,上午一般一小時20元,下午40元,晚上60元。不過因為最近正好進入了籃球賽季,因此場館內的設施暫時不對外開放。而室外籃球場地和室外乒乓球場地都是全天候免費開放的,但記者在現場看到玩的人卻不多,僅乒乓球場地有兩個人在打球。他們告訴記者,這里的環境很好,空氣也好,沒事來這里散散步,打打球,或者在運動器材上動一動也是挺不錯的,“這里的活動器材很多,但是知道的人不多,大家都以為這里是專業訓練的,其實不是,有很多老百姓能玩的東西。”
8日上午11時左右,記者來到了濱河體育中心,由于附近正在修路,因此交通有些不便,而場館內幾乎也沒有人。記者在現場看到,這里的羽毛球館、乒乓球館、籃球館等都對外開放,但都要收費。羽毛球館和乒乓球館的開放時間為8時-12時、13時-22時。籃球場地的開放時間為每周五15時-21時,每周六、日、節假日8時-12時、15時-21時,價格為每人五元不限時。室外健身器材則全天開放。由于上午大家都要上班,因此羽毛球館、乒乓球館里沒有人鍛煉,而籃球場由于不是開放時間,也是大門緊鎖,只剩一地落葉。
國家政策一直要求公共體育設施免費低收費對外開放,但為什么有些就不開放呢?為什么不能全部免費開放呢?有些設施的收費還比較貴呢?山西省體育局科教處處長周文杰給出了答案,“公共體育設施分好幾種,有的是用于專業訓練的,比如體育中心的部分場館就全是專業訓練用的,不可能給老百姓開放。有的是需要定期維護的,如游泳館、網球場等,維護需要一定的費用,所以它是不可能免費的,只可能低收費。”群體處處長李潤民也表示,“還有些是社會資金力量辦的場館,如一些游泳俱樂部、保齡球館、健身房等,都是私人經營和管理的,作為商人,他們肯定是追求利益最大化,但那個價格我們是管不了的。”
B 學校公共體育設施開放率不足
有資料顯示,“十二五”末,我省公共體育場館共有1256個,對外開放率80%,學校體育設施14100個,公眾開放率12%.學校的開放率還是很低的。
8日下午,記者來到了太原理工大學迎西校區,發現這里的公共體育設施開放程度還不錯。這里有體育館、籃球場、田徑場、網球場、游泳館等設施,除了體育館不對外開放外,其余場地校外人員都可以進去,只是有些需要收費。
在籃球場上記者看到有很多人在打籃球,今年35歲的高杰表示,他家就在學校附近,每周都會來這里打幾次籃球,有時還會和同事相約一起來踢足球,就在位于田徑場中間的足球場。而這里的田徑場會從早上一直開放到晚上十點才關門,據說每天晚上都有很多跑步健身的。進入田徑場,南側是一個小型的網球場,門口沒有設任何標識牌,所有人都能進去,一位正在打網球的同學告訴記者,“這個場地是對外開放的,校外人員也可以進來,只要里面有空閑場地就可以。”至于校內的游泳館,則是需要收費的。針對學生和校外人員,它的價格也不同,學生單次40元,校外人員單次50元,相對來說,校外人員的收費要高一些。
與高校相比,中小學的校內體育設施基本上不對外開放。山西省體育局相關負責人表示,國家有明確的政策要求中小學及高校的公共體育設施在保證學校的正常教學前提下,業余時間全部對外開放,但一直都落實不了,尤其是中小學的門口都雇上保安連家長都不讓進去。“學校的公共體育設施,屬于教育系統。從國家來說,要求學校的體育設施免費或低收費,但是我們不方便協調,畢竟學校也有它的難處,主要是擔心安全問題。一旦免費或低費對外開放,就會給學校帶來很大的安全隱患,社會人員太雜了,難以管理,這是個大事情。因此雖然一直有政策但是執行起來卻比較難,凡事總得有個過程,相信以后肯定會好起來的。”李潤民說。
老百姓想知道
全民健身路徑誰來維護
在走訪過程中記者發現,每個體育場館附近都會設置一些健身路徑,方便市民鍛煉。除此之外,在城市的許多公園、廣場、游園、社區和一些小區都建有全民健身路徑。有數據表明,“十二五”末,我省的全民健身路徑工程有21863個。那么,老百姓對這個工程的滿意度如何呢?
記者隨機采訪了幾位市民,有人表示,“還不錯,離家也近,不過大多時候我都是帶著孫子來玩,既鍛煉了身體也照顧了孩子。”但也有人提出了不同意見,“我們小區的健身路徑是建起來了,可是很多年過去了,一直也沒有人維護,有些都已經壞了不能使用,不僅浪費資源,還存在一定的安全隱患。”“我們小區的健身路徑用地早在幾年前就被拆了,用來停車收費了。”
對此,李潤民表示,“最早的一批健身路徑安裝到現在已經十幾年了,有的地方確實需要更新維護,但從我們的要求來說,就是誰受贈、誰負責、誰管理、誰維護。我們負責資助這個路徑,之后的事情往往由受贈單位自己負責。至于健身路徑被挪作他用,那就涉及到法律問題了,那是不允許的。當然,這一點還是和當地的管理有關,可以去咨詢村委會或者城市的社區中心。”
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