近年來,中央國家機關工委每年都會組織“根在基層”青年干部調研實踐活動,受到廣大青年干部和基層人民群眾的歡迎和肯定。活動的主題每年都會進行調整,2015年確定的主題為“青春擔當”,我有幸參加了國家體育總局組建的湖北調研團,題目為“大型體育場館運營改革的經驗和問題”.
2015年8月16日,我們調研團啟程前往湖北武漢,正式開展為期一周的調研活動,湖北省體育局高度重視調研團一行,特意安排機關黨委及經濟處等部門全程協助,為我們調研活動給予了大力支持和充分保障。為了提高調研效率,我們根據調研團員們各自情況,將調研團分為兩個組:一是洪山體育中心小組,一是武漢體育中心小組。這兩個體育中心都特點鮮明,前者是具有多年歷史的傳統型體育場館,后者是新建的綜合性體育場館,都屬于大型場館改革研究的主要對象,這為我們深入認識和全面了解調研對象提供了有力平臺。兩個小組在進行更為細致的內部分工之后,開始分別入駐調研地點,我被分配到洪山體育中心小組。
8月17日開始,我們共同制定了調研的具體方法,采取座談會、實地觀摩、調查問卷、個人訪談等多種方式全面鋪開,我們與湖北省體育局領導及有關工作人員正式座談了兩次,非正式交談若干次,向體育中心的工作人員調查問卷70余份,深入訪談多名體育中心的專業人才,全面參觀體育中心的大小場館及設施,大量拍攝前沿場所照片和視頻等等,并在調研工作期間之余查閱、分析大量資料,為順利完成調研任務打下堅實基礎。
8月21日調研活動結束,我們不僅按照調研的基本要求完成任務,而且在能力范圍之內盡可能地深入、全面地研究難點問題和政策落實等情況,這體現在我們扎實的調研報告、詳盡的訪談記錄以及豐富的視頻資料等。對我自己而言,也對調研課題有了更全面的認識,盡管可能認識仍非常淺顯,但對之前存在的疑問有自己的理解或感悟。主要體現在以下三個方面:首先,湖北省大型體育場館正在進行積極改革,取得了較多成功經驗。其一,貫徹落實低、免費開放政策,體現場館公益性。不僅國有大型場館將低、免費開放作為場館經營的規定動作對社會公眾提供健身服務,許多民營場館也將低、免費開放作為一種重要經營手段。其二,因館制宜,明晰經營定位,促進產業發展。根據不同場館的自身特點對相關場館的經營定位進行了較好的引導,形成集聚、帶動效應,有效促進和帶動了體育、文化、餐飲、房地產等相關產業的協同發展。其三,擁抱網絡,改革創新,盤活場館資源。“場館預約難”和“場館閑置”的狀況長期并存,傳統的場館運營方式一直未能很好解決這些矛盾。“互聯網 ”概念的提出,為體育場館的運營提供了一個全新的解決方案。其次,湖北大型體育場館仍存在一些問題。其一,場館功能設計陳舊,難以滿足健身需求。其二,日益增長的健身需求與體育場館短缺矛盾突出。其三,國家促進體育產業發展政策的落實較為滯后。其四,民營場館享受政府財政補貼總體上嚴重不足。其五,全民健身和專業訓練在場館資源使用上存在矛盾。其六,事業單位現有體制制約場館運營管理。最后,改進的方法或途徑。其一,加強對國家體育產業促進政策落實的監督檢查。其二,財政性補貼額度及支持范圍應適度擴大。其三,升級改造老舊場館及體育用地,提高運營效益。其四,深入推進體育體制改革,促進場館運營改革。其五,制定差異化扶持政策,促進全民健身和競技體育的協調發展。其六,大力扶持創新性產業項目,促進產業發展。
總之,這次調研經歷讓我們青年同志們收獲頗多,不僅錘煉了務實作風,也提高了調查研究能力,而且與省體育局、體育活動中心的工作人員結下深厚友誼,我們相約共同努力、共同進步,在我國尤其是湖北大型體育場館未來發展得更好時再聚首。
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