“昆馬”舉行這幾年，徐先生愛上跑步，比賽之余常到五華區(qū)體育館外塑膠跑道上練習(xí)。這讓他產(chǎn)生了個(gè)想法，如今運(yùn)動(dòng)健身的人越來越多，但體育館為何不向市民開放呢？
其實(shí)，公共體育場館免費(fèi)開放已成為國內(nèi)許多城市關(guān)注的話題，一些省份已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。教育部也在今年5月9日召開新聞發(fā)布會(huì)，要求進(jìn)一步完善制度，推動(dòng)公共體育場館設(shè)施為學(xué)校體育提供服務(wù)，向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開放。
走訪發(fā)現(xiàn)，昆明各大體育場館對(duì)外開放的場館均要收費(fèi)，有優(yōu)惠政策的場館也非常少。
走訪
各大體育場館幾乎無免費(fèi)項(xiàng)目
記者走訪了拓東體育館（云南省體育館）、昆明市體育館、五華區(qū)體育館、新亞洲體育城（星耀體育館）、盤龍區(qū)體育館（桃源街體育館）等多個(gè)體育場館發(fā)現(xiàn)，這些場館幾乎都沒有免費(fèi)開放項(xiàng)目。
17日上午，記者在拓東體育館主館看到，場館的第一層基本被用來開設(shè)公司、銷售體育器材和售賣食品，外來人員也無法進(jìn)入館內(nèi)。
拓東體育場副館東外場設(shè)有足球訓(xùn)練場和綜合館，綜合館內(nèi)對(duì)外開放，能提供羽毛球、籃球和乒乓球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。但使用這些場館均需付費(fèi)，不同場地租金不同，對(duì)學(xué)生沒優(yōu)惠。
工作人員介紹，拓東體育館主館之前曾有對(duì)外開放項(xiàng)目，“主館內(nèi)有塑膠跑道和草坪，市民可進(jìn)行田徑、高爾夫等運(yùn)動(dòng)。但近段時(shí)間草坪改造，主館內(nèi)暫不開放。”工作人員說，還暫不清楚跑道重新對(duì)外開放時(shí)間。
昆明市體育館的對(duì)外開放項(xiàng)目也相對(duì)較少，主館由于在近期裝修，已暫停對(duì)外開放。副館健身訓(xùn)練中心里有對(duì)外開放但要付費(fèi)的羽毛球館。查詢發(fā)現(xiàn)，市體育館健身訓(xùn)練中心于1998年至2011年的每個(gè)星期天都會(huì)向市民全天免費(fèi)開放，后來由于工作人員少，沒法保障免費(fèi)開放期間市民的人身安全等原因暫停免費(fèi)開放。目前僅在周一至周五8:00-12:00,老年人憑老年證本人打球有優(yōu)惠。
盤龍區(qū)體育館、新亞洲體育城內(nèi)，同樣設(shè)有羽毛球、乒乓球項(xiàng)目，同樣需要租場地，學(xué)生沒有優(yōu)惠。
五華區(qū)體育館外的一條田徑跑道可免費(fèi)使用，副館內(nèi)的羽毛球、乒乓球、籃球場地和游泳館、網(wǎng)球館收費(fèi)開放。而游泳館是少有的對(duì)學(xué)生有優(yōu)惠的場館，持學(xué)生證入館能比成人票價(jià)優(yōu)惠10元。也因此，每逢節(jié)假日，游泳館就會(huì)迎來大批學(xué)生。
解釋
維護(hù)和安保難以保障
在走訪的5個(gè)體育場館里，當(dāng)問起是否會(huì)考慮對(duì)外免費(fèi)開放時(shí)，工作人員回答大多相同。五華區(qū)體育館一名工作人員稱，現(xiàn)在的公共體育場館大多是經(jīng)營性質(zhì)，很少會(huì)有免費(fèi)開放的場館。“免費(fèi)開放不現(xiàn)實(shí)，場館內(nèi)的建材維護(hù)、衛(wèi)生維護(hù)，包括場地維護(hù)費(fèi)用，是一筆不小的開支。如果免費(fèi)開放的話，場館維護(hù)會(huì)很難保障。”
不少場館內(nèi)的相關(guān)工作人員認(rèn)為，免費(fèi)開放體育場館暫時(shí)還不能實(shí)現(xiàn)，一方面是因?yàn)槊赓M(fèi)期間運(yùn)動(dòng)的市民較多，無法保證人身安全，另一方面則是場地維護(hù)等資金問題。
昆明市文化廣播電視體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，拓東體育館和昆明市體育館主館之前是開放的，由于近期拓東體育館在改造草坪，市體育館正在翻新裝修，所以暫停對(duì)外開放，改造裝修結(jié)束后，會(huì)繼續(xù)對(duì)外開放。
不過，對(duì)于場館免費(fèi)開放的問題該負(fù)責(zé)人坦言：這很難，“2013年確實(shí)有市民呼吁各大體育場館對(duì)外免費(fèi)開放，但真正做到免費(fèi)對(duì)外開放很不容易，一方面是因?yàn)橐坏⿲?shí)行免費(fèi)開放，進(jìn)館市民肯定很多，而工作人員有限，無法保障市民的人身安全；另一方面則是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題。”他還說，體育場館雖然主館開放項(xiàng)目少，副館開放項(xiàng)目多，但主館的維護(hù)經(jīng)費(fèi)等還需副館互補(bǔ)才能維持。
他介紹，體育場館內(nèi)副館的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目也隸屬于整個(gè)體育場館，不存在私人外包的情況，雖然目前昆明市公益性的體育場館數(shù)量很少，但公共體育場館免費(fèi)開放還很難實(shí)行。
*背景
昆明從2014年起
在全民健身日
免費(fèi)開放體育場館
城市公共體育場館開放，一直是有關(guān)部門及市民較為關(guān)注的話題。
今年5月9日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)，詳解國務(wù)院辦公廳此前印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》。其中特別提到，要進(jìn)一步完善制度，積極推動(dòng)公共體育場館設(shè)施為學(xué)校體育提供服務(wù)，向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開放。
在昆明，2013年全國第五個(gè)“全民健身日”時(shí)，昆明市民曾呼吁，昆明市的體育館是否可以像廣州、佛山等地一樣，免費(fèi)開放。當(dāng)時(shí)，昆明市體育館健身訓(xùn)練中心、拓東體育館、五華區(qū)體育館等體育場館，以及昆明國防健身院等都沒有免費(fèi)對(duì)外開放的項(xiàng)目。
為此，昆明市文化廣播電視體育局（以下簡稱“文體局”）相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)表示，大規(guī)模的體育場館免費(fèi)開放活動(dòng)已經(jīng)在考慮中，且計(jì)劃在第六個(gè)“全民健身日”時(shí)開始推行。不過，當(dāng)時(shí)該負(fù)責(zé)人也明確指出，雖說昆明市的公益性場館數(shù)量較少，但很多體育場館都是經(jīng)營性質(zhì)的，文體局不能強(qiáng)行要求這些場館免費(fèi)。
*市民觀點(diǎn)
有期待
也有擔(dān)憂
61歲的楊先生是拓東體育館羽毛球館常客，每周會(huì)來打球兩三次。楊先生說，現(xiàn)在大型的運(yùn)動(dòng)場地很少，“很多體育館主館對(duì)外開放項(xiàng)目少，副館運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目收費(fèi)有些高，雖說免費(fèi)開放不現(xiàn)實(shí)，但如果運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目能比現(xiàn)在的價(jià)格有所優(yōu)惠，運(yùn)動(dòng)者肯定會(huì)更多。”
“副館雖然有開放項(xiàng)目，但有些項(xiàng)目收費(fèi)高，部分市民接受不了。主館要是能開放，市民進(jìn)行運(yùn)動(dòng)的場地多了，工作人員可以適當(dāng)?shù)厥召M(fèi)。”在五華區(qū)體育館跑步的徐先生說。
也有市民表示擔(dān)心，要是體育館免費(fèi)開放，運(yùn)動(dòng)的人多了，肯定會(huì)帶來人身安全、運(yùn)動(dòng)場地或器材容易被破壞，以及衛(wèi)生安保等一系列問題。
*他山之石
重慶
從2014年6月起率先在全國推出免費(fèi)健身公益活動(dòng)，在長達(dá)一年半的免費(fèi)開放活動(dòng)里，重慶奧體中心拿出自有的體育場、游泳館分時(shí)段向市民免費(fèi)開放。
廣東
到2015年，廣東省已有2387個(gè)公共體育場館實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)、低收費(fèi)開放，其中體育系統(tǒng)的大型場館394個(gè)。廣東奧體中心全年開放，游泳館每周開放42小時(shí)，每周免費(fèi)一天。
江蘇
2016年4月26日，江蘇省政府正式發(fā)布《江蘇省體育設(shè)施向社會(huì)開放管理辦法》，要求公共體育設(shè)施全年開放時(shí)間一般不得少于330天，每周開放時(shí)間一般不得少于35小時(shí)，并向社會(huì)免費(fèi)、低收費(fèi)開放。
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