大力發展體育產業 ,是我市加快轉變經濟發展方式,促進新興服務業快速發展的重要內容,是實現城市發展定位,完善城市功能,提升城市國際影響力的重要舉措,是提高市民身體素質、健康水平,培育積極健康生活方式,促進社會和諧的必然要求,對穩增長、調結構、促改革、惠民生,全面建成小康社會具有重要意義。
為搶抓京津冀協同發展和承辦第十三屆全國運動會的戰略機遇,加快天津體育產業發展,依據《天津市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《天津市人民政府關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》等相關文件,本市制定了2015年至2025年的具體實施規劃。為了能夠更加了解天津市體育產業發展規劃,記者采訪了天津市體育局分管體育產業方面工作的相關負責人。
問:“十二五”規劃實施以來,我市的體育產業都取得了怎樣的發展,您給簡單介紹一下?
答:“十二五”規劃實施以來,全市體育產業實現了快速啟動,產業總體規模不斷擴大,結構和布局逐步優化,發展的質量和效益穩步提升。體育產業正在成為天津現代服務業新的增長點。
隨著全市經濟社會快速發展和市民健身休閑消費的不斷活躍,天津體育產業從無到有,快速啟動。目前,天津以經營體育健身為主的場所有1100多家,經營性體育活動場所400多家,其中標準高爾夫球場15個、高爾夫練習場8個、經營性滑雪場3家,游艇俱樂部2家,此外還有馬術馬球、山野戶外、賽車運動和航空運動等時尚體育休閑場所。
此外,競賽表演市場日漸活躍,近年來天津先后舉辦和承辦了第六屆東亞運動會、天津國際馬拉松賽、環中國國際公路自行車賽、雪地馬球世界杯賽、世界汽車漂移系列賽、沃爾沃高爾夫中國公開賽等國內外大型品牌賽事,女排、男足、男籃參加國內頂級聯賽,每年吸引大批市民現場觀賽。體育用品制造和銷售業穩步發展,全市擁有多家體育裝備器材、服裝鞋帽的生產企業,體育用品銷售網絡健全。
從總體上看,天津體育產業發展正在進入成長期,盡管取得了較大成績,但與天津擁有的豐富體育資源相比,與廣大市民不斷增長的體育服務和產品需求相比,還有較大的差距,主要表現在體育產業總體規模偏小,在促進消費、吸引投資、增加就業方面的作用尚不明顯;體育產業結構仍需進一步改善,體現資源優勢的體育服務業所占比重仍然較低;體育經營單位整體實力不強,小微企業多、輕資產運營的企業多,大型企業、龍頭企業少,兼營的多、專營的少,且相當一部分是體育系統下屬事業單位或社會上的企事業單位的體育設施對外開放,補償運營,其運營動力和能力嚴重不足;體育資源開發利用效率不高,吸引社會資本和外資投入的能力不足;市級層面缺少針對性強的引導扶持政策,體育產業的發展環境有待進一步改善;體育產業與文化、旅游、教育、衛生、廣電等相關部門協同推進的機制不健全等。
問:發展體育產業需要自然生態資源和人文歷史資源的支撐,需要區位、交通的便利,需要體育基礎設施的保障和相關產業的配套與協同。天津在這些方面具有哪些明顯的優勢?
答:第一,天津具有得天獨厚的自然生態資源。體育產業是以運動健身休閑為主的新興服務業,對自然生態環境的要求較高。地處華北平原北部的天津,東臨渤海,北依燕山,具有山、河、湖、海共生,河網縱橫、濕地灘地資源豐富,海岸線綿長的獨特優勢,是開展戶外運動休閑自然資源最好的城市。
第二,天津同樣擁有豐富厚重的人文歷史資源。天津是我國著名的歷史文化名城,素有“近代中國看天津”的美譽。在體育方面,天津是現代體育傳入中國的門戶,籃球、排球、足球、網球、田徑等現代運動項目導入中國大多與天津有關,“中國奧運第一人”張伯苓先生、“南開五虎”、大批現代體育名宿均為天津籍人士,同時天津還曾是我國著名的現代體育用品生產制造基地,“梅花牌”運動服、“中華牌”體育器械聞名遐邇。這些彌足珍貴的體育文化遺產也是發展體育產業不可多得的寶貴資源。
第三,體育產業是人氣產業,需要區位適宜、交通便利。天津位于華北平原咽喉要沖,對內輻射華北、東北、西北13個省市自治區,對外面向東北亞,是中國北方最大的沿海開放城市,區位優勢突出。天津交通便捷,陸海空立體交通網健全,2小時交通圈覆蓋的人口總數超過2億人,特別是京津冀協同發展國家戰略實施以后,北京與天津將不斷呈現同城化發展的趨勢,體育消費人口和體育市場空間都將驟增,十分有利于體育產業的發展。
第四,發展體育產業需要數量充足、功能多樣、布局合理的體育設施支撐。近年來我市體育設施建設快速發展,目前全市體育設施總面積達到3100多萬平方米,人均達到2.12平方米,高于全國平均水平。擁有各類體育場館8000多個,具備比賽和訓練條件的場館110多個。
最后,體育產業的發展離不開文化、教育、醫療、旅游、傳媒、會展、金融、工業制造等相關產業的協作與配套。天津作為直轄市和北方經濟中心,不僅是國內現代裝備制造業基地、金融創新和運營中心,而且教育、文化、醫療、旅游、傳媒、會展等現代服務業的發展水平也居全國前列。這樣的綜合實力對天津體育產業的后發趕超將形成強大支撐。
問:我市發展體育產業將會面臨怎樣的機遇和挑戰?
答:加快發展我市體育產業將面臨兩大戰略機遇。一是京津冀協同發展國家戰略的實施,二是天津承辦2017年第十三屆全國運動會。前者有利于我市體育產業的科學定位,合理布局,推動各類體育資源要素對接對流,加快體育市場一體化進程,實現京津冀體育產業錯位發展、互補發展、協同發展、共贏發展。后者有利于進一步激發市民參與體育的熱情,擴大體育消費,吸引社會投資,帶動體育場館設施的運營、體育無形資產的開發和體育經營管理人才的培養,促進我市體育產業集約發展、創新發展、高端和高效發展。總之,當前天津體育產業正處在一個重要的戰略機遇期,借勢發展、乘勢而上,正當其時。
問:我市發展體育產業的總體思路是什么?
答:總體思路大致為,以京津冀協同發展為契機,以滿足廣大人民群眾日益增長的多元化、多層次體育需求為宗旨,以體制改革和機制創新為動力,著力擴大體育服務和產品供給,著力優化體育產業結構和空間布局,著力提升體育產業發展質量和水平。加強體育產業集聚區建設,加快完善體育要素市場,著力培育和開發體育消費市場。以體育健身休閑業和競賽表演業發展為基礎,積極探索體育產業與文化、旅游、會展等相關產業融合發展的新模式,推動體育產業結構調整,初步構建符合現代體育發展規律和天津城市功能定位、層次清晰、結構優化、特色鮮明的體育產業體系,培育一批有國際競爭力的體育骨干企業和企業集團,形成一批有國際影響力的體育產業自主品牌。
問:能不能談談具體的發展領域?
答:去年7月市政府出臺了《關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》,去年10月市發改委批準了《天津市體育產業發展規劃(2015-2025)》。我市的發展領域主要體現在8個方面。
一、大力發展健身休閑業;二、加快發展競賽表演業;三、做大做強場館服務業;四、全力發展高端體育裝備制造業;五、創新發展體育金融服務業;六、積極發展體育營銷會展業;七、加快培育體育文化創意產業;八、著力發展體育中介服務業。
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