月初召開(kāi)的全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)上,公布了一系列體育數(shù)字,其中關(guān)于場(chǎng)地的有一段是這樣介紹的:
盡管近10年來(lái),我國(guó)體育場(chǎng)地的建設(shè)取得了顯著成就,但體育場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量少,質(zhì)量不高。相對(duì)于我國(guó)13億人口而言,每萬(wàn)人僅擁有6.58?jìng)(gè)體育場(chǎng)地,人均體育場(chǎng)地面積僅1平方米多一點(diǎn),與同時(shí)期的美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家平均每萬(wàn)人擁有200多個(gè)體育場(chǎng)地的狀況更無(wú)法相比,而且現(xiàn)有體育場(chǎng)地大多數(shù)設(shè)施簡(jiǎn)陋,質(zhì)量普遍不高。
還有一段是這樣說(shuō)的: 81萬(wàn)多個(gè)體育場(chǎng)地中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)有64.4萬(wàn)多個(gè),集體經(jīng)濟(jì)有12.6萬(wàn)個(gè),公有制經(jīng)濟(jì)成分偏大,達(dá)到95%以上,民間資本投入不足。
一方面是我國(guó)體育場(chǎng)地建設(shè)成就顯著,但與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距還較大;另一方面是,“公有制經(jīng)濟(jì)成分偏大,民間資本投入不足。”
也就是說(shuō),我國(guó)體育場(chǎng)地姓“私”的還不到5%,這種一腿超長(zhǎng)一腿巨短的現(xiàn)象,畸形度甚高。此種比例關(guān)系恰與美日及歐洲等國(guó)相反,在他們那里,除一些大型體育設(shè)施是國(guó)家投資外,絕大部分都是非政府資金建設(shè)的。
我國(guó)的民間資本為何對(duì)投資體育場(chǎng)地如此不感興趣?百分比幾乎到了可忽略不計(jì)的程度。這里,既有歷史沿革的原因,更有政策吸引力與市場(chǎng)源動(dòng)力不夠的因素。我們知道,資本的運(yùn)動(dòng)就是趨利運(yùn)動(dòng),資本總是沿利益最大化軌跡運(yùn)營(yíng),顯然,目前興建體育設(shè)施的低回報(bào)、甚至虧損,是沒(méi)有吸引力的重要原因之一。在體育領(lǐng)域的其他方面,民間資本可一擲千金,每年投入兩三千萬(wàn)元冠名一個(gè)足球俱樂(lè)部,但也不愿用同樣的錢,甚至還要少的錢建體育場(chǎng)館和群眾健身場(chǎng)所,就是因?yàn)檎G闆r下,前者在廣告、門票、轉(zhuǎn)播權(quán)分成及獲取知名度等無(wú)形資產(chǎn)上,獲得的回報(bào)是非常可觀的。而建場(chǎng)地,不僅不會(huì)有這樣的效益,而且建成后,每年還要繼續(xù)投入大量的追加資金,用于日常維護(hù)、修繕和相應(yīng)的人力開(kāi)支。“兩權(quán)相利取其重,兩權(quán)相弊取其輕”,這一政治學(xué)原理其實(shí)也是經(jīng)濟(jì)學(xué)法寶。
但要認(rèn)真說(shuō)起來(lái),民資對(duì)體育場(chǎng)地不屑一顧并不準(zhǔn)確,因?yàn)椋瑢?duì)建設(shè)高爾夫球場(chǎng),它們是趨之若鶩的。我想,在那個(gè)5%的比例中,高爾夫球場(chǎng)要占著極大比重。緣由也很簡(jiǎn)單,一張會(huì)員卡就售價(jià)幾萬(wàn)元、甚至幾十萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)好的話,這絕對(duì)是個(gè)一本萬(wàn)利的搖錢樹(shù)。只不過(guò)國(guó)家近年來(lái)嚴(yán)格控制土地資源,限制高爾夫球場(chǎng)等高占地項(xiàng)目的過(guò)度開(kāi)發(fā),才使得其迅速降溫。
此外,還有一重要原因,就是體育場(chǎng)地的頻頻被占,也令有意投資者不得不三思而行、望而卻步。還是這次全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)上公布的數(shù)字:“普查數(shù)據(jù)表明,我國(guó)體育系統(tǒng)被占體育場(chǎng)地共有303個(gè),被占面積為245萬(wàn)平方米,被占體育場(chǎng)地面積占體育系統(tǒng)場(chǎng)地面積的1.4%,被占體育場(chǎng)地原始投資總額為13億元。除海南、西藏和寧夏回族自治區(qū)外,其他省、自治區(qū)、直轄市均有體育場(chǎng)地被占的情況。”可想而知,就算下決心建了起來(lái),但朝不保夕的感覺(jué)如影隨形,不知哪天就被“侵略”了,他的投資欲望能不受到影響嗎?而具灰色幽默的是,前日的新華社一則消息提到:“在2004年中超資格審定過(guò)程中,曾幫助遼足俱樂(lè)部順利渡過(guò)難關(guān)的沈陽(yáng)萬(wàn)林足球訓(xùn)練基地日前正式通知遼足:由于基地所用土地準(zhǔn)備用于投資房地產(chǎn),萬(wàn)林將終止與遼足的合作。這樣,遼足必須在限定時(shí)間內(nèi)重新找到一個(gè)俱樂(lè)部擁有產(chǎn)權(quán)或者控股的訓(xùn)練基地。”你看。即使在自家系統(tǒng)內(nèi),體育場(chǎng)地往往也難免向房地產(chǎn)等強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)俯首。
所以,當(dāng)把體育場(chǎng)地的興建,作為一項(xiàng)具公益性質(zhì)的事業(yè),并在相關(guān)政策上給予一定的傾斜、優(yōu)惠時(shí);當(dāng)各地都能嚴(yán)格按《體育法》辦事,堅(jiān)決禁止侵占體育場(chǎng)地時(shí);當(dāng)一些地方不再追逐經(jīng)濟(jì)利益,杜絕房地產(chǎn)、娛樂(lè)城等項(xiàng)目蠶食體育場(chǎng)地時(shí),民間資本大量涌入體育場(chǎng)地建設(shè)的前景,就是非常美妙的。
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