| 學校體育場地要不要開放?社區與學校如何實現體育場地資源共享?放眼世界各地,有的國家和地區在體育場地資源的規劃、設置上,將社區場地與學校場地截然分開;而在有的國家和地區,社區與學校體育場地資源共享,已經形成社會傳統。
我國的體育場地人均占有量要遠遠低于世界平均水平,正是在這樣的大背景下,盡快在全社會范圍內實現學校與社區體育場地資源共享才顯得尤為迫切。而來自不同國家和地
區關于學校與社區體育場地是共享,還是各司其職的不同做法,也在提示我們:破解我國社區群眾健身難問題,要多管齊下,而有關學校體育場地對外開放問題也要因地制宜,不能搞“一刀切”。
俄羅斯
學校體育設施社會共享
本報莫斯科12月8日電記者馬劍報道:為了解俄羅斯的學校體育設施是否向社會開放,記者向俄羅斯友誼大學、莫斯科國際關系學院以及列寧師范學院的場地部門一一詢問了情況。得到的答案基本一致???大學的體育場地在不影響正常教學的情況下任何人都可以使用,也可以租賃,并沒有什么特別的限制。
俄羅斯的大學并不像國內的某些院校有著高墻圍欄。這里的大學校區可以隨便出入,若不是近幾年俄羅斯恐怖事件頻發,學校恐怕連保安都沒有。像莫斯科大學這樣知名的大學內甚至還通公交車,市民可以自由在校區內穿行。由于記者本人非常喜歡足球,因此經常周末到莫斯科大學的足球場上活動,來這里運動的人除了莫大的學生外,很多都是附近的居民。到大學校園來運動早已成為附近居民的生活習慣,從來沒有人想過會收費什么的。當然,對于類似網球場、游泳館這類條件較好的運動場館,由于維護費用高,還是要收費的。
莫斯科國際關系學院場地管理部門的德米特里耶夫告訴記者,校方對于想到學校體育場鍛煉的人沒有限制,附近居民有很多經常到這里來鍛煉,但是他們絕對不能干擾學校的正常教學秩序。如果有人想包租場地的話,要提前到學校的場地部門登記,如果在時間上沒有和學校教學課程沖突,雙方就可以簽訂租賃合同。
由于俄羅斯在蘇聯時期完成了大規模的基礎設施建設,因此莫斯科市內的各類體育場館非常多,每個地區都有不同的場館對外開放,因此社會上對學校體育場的需求并不大。學校附近的居民也早已把到學校內進行鍛煉看成是生活習慣,學校的體育設施資源共享已經成為莫斯科市的社會傳統。
韓國
學校、社區體育資源各司其職
本報首爾12月8日電記者徐寶康報道:韓國在開展全民體育鍛煉和體育比賽中,有一個顯著的特點,即學校與社區體育資源各司其職,學校體育設施不向社會開放。
目前韓國大學的體育設施相當完備,有大運動場、網球、排球、籃球、乒乓球、體操、羽毛球、柔道、跆拳道場等。韓國的學校體育設施不向社會開放,主要有三大原因:
一、韓國認為,學校體育設施是專門為學生而設立的,是學校教學的重要組成部分。學校的體育教育應與社會的體育鍛煉和比賽相區別,不能等同。
二、社區的大眾體育設施十分完備,不必要進行資源共享。目前,韓國230多個市、郡都建有各種體育設施,其中每個廣域市(相當于直轄市)、道都建有功能齊全的體育中心。每個中心設有標準游泳池、健美操訓練館、器械力量健身館、運動處方診斷室、兒童訓練館、高爾夫球練習館、乒乓球館、綜合訓練館等。以首都首爾為例,25個區,每個區都有一個社會體育中心。全國開放的大眾體育廣場多達600多個,為廣大民眾創造了一個舒適的體育健身和休閑空間。
三、管理體制不同,公益性與教育性分開。目前,韓國體育管理的最高政府機構是文化觀光部,其下設的體育局負責全國的競技體育和大眾體育的宏觀調控。大眾體育具體的管理和實施者是韓國大眾體育協會。大眾體育協會作為法人組織,在宏觀上接受大韓體育會的領導。1989年4月韓國政府成立了韓國國民體育振興公團,是引導韓國21世紀大眾體育健康發展的最主要的社會團體。公團的體育基金,對開展大眾體育活動起到了巨大推動作用。而各學校的體育設施資源的管理,歸政府教育人才資源部。韓國認為,大眾體育主要體現在公益性上,而學校體育主要體現在教育性上。兩者的資源歸屬不同,發揮其各自作用,有利于實現“體力就是國力”的宗旨。
《人民日報》(2005年12月09日第十二版)
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