劉江南：體育還要為國增利

　　上圖：廣州市體育局局長劉江南在中山舉行的“博鰲論壇”上侃侃而談體育產業如何為國增利。寧彪/攝

　　在很多人印象中，體育可以強身健體，還可以為國爭光。

　　一直對國內外體育產業有深入研究的學者、廣州市體育局局長劉江南卻在近年提出：“體育不僅要強身健體、為國爭光，而且要為國增利。”他的觀點在11月19日在中山舉行的“博鰲論壇”的一場研討會上引起了與會代表的廣泛關注。

　　劉江南指出，體育產業是“體育還可為國增利”的基礎和保障。

　　那么，如何理解體育產業？廣州如何發展體育產業以及發展的優勢又在哪？作為學者同時又具有實踐經驗的劉江南對此有一番獨到的見解。

　　體育產業是經濟活動

　　11月19日，中山。博鰲論壇一場研討會的會場里，與會眾多代表近百雙眼睛盯著正在臺上的劉江南，聆聽著他的演講。

　　這時，主持人靜悄悄地向劉江南遞上一張小字條：演講很精彩！您后面還有一位演講人，對不起，請把握一下時間。

　　時隔一周，這張小字條依然夾在劉江南那份厚厚演講稿的最上方。

　　“這張小字條很有意思，它反映了我當時演講的情況，對我也是一種肯定，所以我特意將這字條夾在上面。”說起演講，劉江南意猶未盡。

　　作為體育產業方面的專家，劉江南受到組委會的盛情邀請并特意安排他要來一次演講。他的演講題目是《廣州體育產業和2010年廣州亞運會商機》。劉江南30分鐘的演講被很多與會代表認為既有實際理論，又有針對性，贏得掌聲連連。對此，劉江南認為博鰲論壇相當有影響力，他有義務向與會者宣傳廣州，介紹一下廣州體育產業的發展。

　　劉江南在會上列舉廣州市體育產業2004年指標時指出：廣州市體育產業增加值占GDP1%。他解釋，這是根據廣州市統計局對體育產業統計材料，按15%以上的增長率估算所得。“2005年的數據還沒有出來，也許實際數據要高于1%，或許略有不足，但廣東省去年體育產業總產值為300億元，廣州占全省1/3，不算過分。”

　　“體育產業具體定義是什么？目前有很多爭論。我本人的一孔之見是：體育產業是以體育為名義，以追求經濟利益為主要目的，按市場經濟規律進行的人和事的經濟活動集合體。”

　　劉江南認為，體育產業是當今世界公認的具有高滲透性、交叉性和拉動性的朝陽產業。目前全球體育產品的總產值高達4000多億美元，并且保持著20%的增長速度。在北美、西歐和日本等發達國家和地區，體育產業都成為了國民經濟的支柱產業和優勢產業，其創造的年產值排在國內十大產業之內。

發展要結合國情和市情

　　劉江南說起國內外體育產業的發展情況如數家珍，既得益于他常年執著的實踐，更重要就是他幾年前留學美國時的調研。當年，他在完成公共管理學課程學習的基礎上，經過深入的調查研究，完成了洋洋5萬字的論文《美國體育產業發展概況調研與思考》，并獲得了當年出國人員的優秀論文獎。論文里，劉江南根據他留學美國時對當地體育產業全面的調研以及近幾年的實踐情況做了全面分析、辨證和論述。

　　“發展（我們）自身的體育產業，任何的成功經驗都不能生搬硬套。外國發展體育產業已多年，應結合我們具體的國情和市情，去其糟粕，取其精華。”劉江南毫不諱言要用歷史、辨證和批判等三個觀點去客觀看待北美目前發達的體育產業概況和廣州本地的實際情況，不要好高騖遠，也不應該妄自菲薄。

　　“近幾年，廣州體育一直強調‘體育不僅要強身健體，為國爭光，而且要為國增利’，把體育產業作為體育的三大中心工作之一。目前，廣州體育產業在國內處于領先地位。”劉江南對體育三大中心工作的闡述是：“群眾體育是根本，競技體育是標志，體育產業是保障。”

　　在他看來，廣州所具備的基礎和優勢，為體育產業發展提供了良好的環境，而廣州發展體育產業則有五大優勢。簡單概括，一是龐大的人口規模和不斷加快的城市化進程，為體育產業發展提供了巨大的消費市場；二是日益富足的物質生活和時尚的大眾體育消費觀念，為體育產業發展注入了強大的動力；三是較高的綜合配套能力和初具規模的產業市場體系，為體育產業的持續發展奠定了雄厚的基礎；四是完善的體育基礎設施網絡，為體育產業的發展提供了強有力的物質保障；五是良好的市場經濟環境，為體育產業的健康發展打下了堅實的體制基礎。“體育其實包括全面功能和經濟功能，全面功能中包括了生物、經濟、社會和教育等功能，而經濟功能則是我一直強調體育不僅可為國爭光，還可以為國增利的依據。”劉江南列舉了廣州體育這兩年為國爭利的諸多例子，譬如2003年的中巴足球對抗賽向國家繳納500多萬元，而且還盈利200多萬元；廣州這幾年每年通過舉辦中國羽毛球公開賽、網球賽等十多項國內外大賽，能向國家繳納數百萬元的稅款等等。

　　2010年亞運充滿商機

　　去年7月，亞奧理事會宣布2010年第16屆亞運會將在廣州舉行。眾所周知，大型綜合性運動會，其影響遠遠超出了體育領域，在經濟、社會、文化及環境等眾多領域將會產生重大影響。劉江南認為，亞運會是亞洲規模最大、級別最高的體育盛會，也是亞洲以體育為主體的最大商會。

　　“在申亞過程中，從溫家寶總理、黃華華省長和張廣寧市長均向亞奧理事會作出了一系列承諾，這既是無形的壓力，更是巨大的發展動力。主辦權就是發展權。要兌現承諾就必須加快發展、率先發展、超常發展。”劉江南對亞運會主辦權作了更深層次的解釋：“主辦權可以理解為能夠充分享有主辦城市在亞運會有形、無形資產的綜合利用和開發的權力。如何挖掘和充分利用這些‘權力’的深刻內涵，成了第16屆亞運會組委會必須深入調查論證的首要問題。”

　　除歸納“主辦權就是發展權”外，劉江南還分析指出影響力就是生產力。他的解釋影響力就是吸納注意力的時空表征，綜合性運動會是注意力經濟，它是由注意力資源的相對集中而給舉辦城市和國家帶來的一種階段性加速發展的經濟現象。

　　舉辦亞運會為廣州帶來新一輪的發展機遇，亞運建設所帶來的巨額投資和巨大建設量對城市基礎設施建設、城市環境、城市管理將是一個巨大的促進。為此，劉江南表示：“2010年廣州亞運會商機無限，（廣州）體育產業發展的挑戰和機遇同在，這實際上是對（廣州）體育產業提出了更高的發展要求。”

　　：廣東省體育產業發展概況

　　2003年，經廣東省政府批準，廣東省體育局聯合省統計局、省工商行政管理局、省教育廳、省旅游局等單位，共同進行了一次體育產業調查。根據調查結果顯示，我省體育產業2001年總產值219.97億元，增加值62.25億元；2002年體育產業總產值250.13億元，增加值67.9億元，分別增長17.4%和9%，其中2002年體育產業增加值占全省GDP的0.57%，比全國平均水平0.2%高出了0.37個百分點，對GDP增長的貢獻率為0.5%，從業人員總數為54.46萬人，占社會從業人員總數的1.3%。

　　到2010年，廣東省體育產業增加值、年人均體育消費比2001年翻一番，要成為國民經濟新的增長點之一。

　　廣州市體育產業2004年指標

　　體育產業總收入85億元；體育產業增加值41億元；體育產業增加值占GDP的1%；體育消費總額58億元，其中包括體育娛樂服務收入27億元、公共體育場館收入1.8億元、體育彩票銷售額5.6億元、體育用品消費額23.6億元；體育產業從業人數5.2萬。

　　2004年廣州體育人口達58.82%，其中社會體育人口比例達到42.49%。目前，廣州擁有體育場館10140個，能夠舉辦大型賽事的體育場館有200多個。